阿联酋缘何宣布退出欧佩克及“欧佩克+”机制？

当地时间4月28日，阿联酋宣布自2026年5月1日起退出石油输出国组织（欧佩克）及“欧佩克+”机制。

阿联酋能源与基础设施部长马兹鲁伊表示，未来全球对能源的需求仍将持续增长，世界需要更多能源供应。这一决定将使阿联酋能够与合作伙伴和投资者更加灵活地开展合作，确保满足未来全球市场在原油产品、石化产品、天然气及其他能源领域的需求。

位于奥地利维也纳的石油输出国组织（欧佩克）总部

石油输出国组织（欧佩克）成立于1960年，宗旨是通过协调和统一成员国的石油政策和价格，确保国际石油市场价格的稳定。阿联酋于1967年加入该组织。

成立于2016年的“欧佩克+”是由石油输出国组织和俄罗斯等非欧佩克产油国组成的产油国联盟。

退出是一时兴起还是早有此意？

“欧佩克”和“欧佩克+”成员国控制了全球大约90%的已探明原油储量，其产量决策对全球石油供需平衡和油价具有重要影响力。不过，这一机制从本质上说，是一个建立在自愿合作与利益趋同基础上的“生产国价格联盟”，其协调机制主要建立在自愿合作与利益趋同的基础上，并没有强制手段。实际上，机制内关于产量配额的分歧存在已久。

阿联酋为何在此时宣布将退出“欧佩克”及“欧佩克+”机制？中国国际问题研究院世界经济与发展研究所所长王瑞彬在接受总台环球资讯《闪评》栏目采访时表示，这其中有三个原因：

首先是关于配额的争议。阿联酋长期抱怨其在“欧佩克+”机制中遭受“不公平待遇”。阿联酋的实际产能已经大幅提升，多次要求提高配额，但都没有得到满足。

其次是战略分歧。阿联酋大力投资产能扩张，希望在当前的形势下能够多产原油。但沙特阿拉伯、俄罗斯等国则是倾向于做一定的减产来支撑油价。

第三是地缘政治的紧张形势。近期伊朗和阿联酋的关系更趋紧张，加剧了出口困难，凸显了双方在地区优先事项上的差异。

在霍尔木兹海峡因美伊战事而被封锁后， 包括沙特阿拉伯、阿联酋、科威特、伊拉克等在内的主要海湾产油国的石油出口均遭受重大打击。阿联酋趁此机会，将威胁“落了地”。那么，阿联酋能从中得到什么？王瑞彬表示：

阿联酋退出“欧佩克”和“欧佩克+”机制，将会获得更大的生产灵活性，能够充分利用低成本储备和产能扩张计划，增加财政收入，同时也符合它的国家长期能源战略和多元化的愿景。

从战略灵活性上来看，有助于摆脱配额的束缚。尤其是在当前霍尔木兹海峡运输受限的情况下，阿联酋能够独立地应对市场和地缘政治风险。

但与此同时，也会削弱阿联酋在全球产油国中的影响力。

欧佩克第三大产油国退出影响几何？

一旦阿联酋退出后根据自己的意愿增产石油，国际能源市场是否会受到影响？王瑞彬表示：

短期之内，有可能会带来市场的一定波动，但是整体的影响还要取决于阿联酋实际能够增产的规模，以及全球的供需情况等等。

中期而言，有可能会导致石油供应的增加。阿联酋计划逐步提高产量，这有助于缓解当前地缘冲突所造成的供应短缺。但是如果实现大规模增产，则有可能加剧全球石油的供应过剩，推动油价中长期下行。

王瑞彬表示，阿联酋是“欧佩克”和“欧佩克+”机制中的第三大产油国，退出会损害机制团结形象以及集体行动能力，是对该机制的“一记重击”。

“在地缘政治层面，阿联酋的退出有可能会加剧海湾地区内部的紧张，影响地区合作。就全球地缘政治而言，美国可能借助此举来推动更多的石油供应，压低油价来缓解国内通胀和能源成本。从更广泛的范围来看，有可能会改善阿联酋和美国的能源和安全方面的合作关系。”

是否会引发连锁反应？

既然“欧佩克+”机制内关于产量配额的分歧存在已久，那么，阿联酋的退出是否会引发其他成员国的效仿？王瑞彬表示，短期来看，这种可能性较低：

各国之间的利益取向差异较大。从沙特阿拉伯来看，作为“欧佩克+”的重要领导者和最大的产油国，有能力通过额外的资源减产来维持影响力，不会轻易退出。对于俄罗斯、伊拉克、科威特等国家，往往是依赖集体行动来支撑油价和应对国内外的压力，独立增产能力有限。非洲和南美的成员，无力影响大局，很难引发海湾核心成员的跟进。

不过，在当前中东冲突和霍尔木兹海峡通行受阻的背景下，如果沙特这样的大国无法有效回应阿联酋的退出，其他成员国对于联盟有效性的信心是有可能下降的。

王瑞彬表示，阿联酋退出这一事件还在发展过程当中，接下来还要看沙特等国家的表态和下一次的“欧佩克+”会议的情况。

来源：总台环球资讯