四川省上半年安全生产形势通气会召开

四川省召开上半年安全生产形势新闻通气会

封面新闻记者柴枫桔  见习记者赵奕

6月28日，四川省安全生产委员会办公室召开新闻通气会，对全省上半年安全生产形势进行了通报。官方数据显示，截至今年6月28日，全省共发生生产安全事故329起、死亡343人，与2021年同比分别下降47.3%、45.0%，安全生产形势总体保持稳定。

四川省应急管理厅党委委员、政治部主任、机关党委书记张劲从全省各地切实履行属地责任、行业监管责任、企业主体责任、应急部门综合监管责任四个方面通报了今年以来全省安全生产主要工作开展情况。

张劲表示，各部门严格落实“三管三必须”要求，对照省级部门及中央驻川有关单位安全生产工作任务分工，加强安全生产监督管理。同时，全面推行安全生产清单制管理，划拨清单制管理提档升级项目经费约4000万元。督促企业按照“行业共性+企业个性+信息化”原则，完善主体责任等清单。在综合监管方面，切实发挥应急部门安委会办公室指导协调、监督检查、巡查考核职能作用。落实约谈通知书、督促限期整改通知书、提醒敦促函“两书一函”制度，以“高考阅卷”方式开展年度安全生产党政同责工作考评。

今年是四川省开展安全生产专项整治的第三年。四川省围绕2个专题及13个专项，深化安全生产专项整治三年行动巩固提升。数据显示，全省派出检查组8.3万余个，排查整治隐患41.2万余项。围绕5个方面29项具体工作，建立“1+12+1”方案体系。此外，还对22个化工园区进行深度评估和整治，完成658个重大危险源全覆盖专项督导。同时，积极开展自建房和城镇燃气安全排查整治，现已完成2438万户城乡居民用户燃气安全上门排查，整治一般隐患11.13万个、重大隐患66个。

谈到安全执法的情况，张劲总结到，四川省组织开展“护安2022”监管执法专项行动，共检查生产经营单位10.2万家次，处罚款9309万元，责令停产停业整顿430家，向公安机关移送违法线索4218起。涉及事故的调查处理，按照“四不放过”原则对发生的每一起生产安全事故开展调查，依法依规对相关责任单位和责任人进行了严肃追责问责。

在强化保障能力建设方面，四川省持续夯实基层基础，加强科技支撑，搭建安全生产风险防控平台。依托18个涉安信息系统，开展每日安全风险研判、每月安全形势分析，实时发布预警信息、跟踪落实管控措施。四川省应急管理厅综合执法监督局局长柴治强称，今年以来共发布《安全生产风险防控预警信息》181期，研判较大风险30条，预警规避重大风险6次。

会议还对2022年4月19日安全大检查以来事故发生率变化进行了介绍。柴治强答记者问表示，大检查以来，全省各项事故指标大幅下降。全省共发生生产安全事故133起、死亡134人，与2021年同期相比分别下降41.4%、42.5%。其中，发生较大生产安全事故2起、死亡6人，较大事故起数、死亡人数与2021年同期相比减少2起、16人，分别下降50.0%、72.7%。

开展安全生产隐患排查，就不会发生安全事故了吗？张劲用桌上的矿泉水作比喻，他认为，事物的固有风险无法避免，但可以通过一些方法使后果控制在可接受范围内。他表示，人的不安全行为、物的不安全状态是引发生产安全事故的直接原因，企业开展事故预防的中心工作就是消除人的不安全行为和物的不安全状态。

基于此，四川省通过安全生产大检查结合专项执法行动的方式，发动各行业主管部门针对本行业领域安全生产的薄弱环节制定检查清单，并提前印发企业进行自查自改，再进行执法检查。企业发现的隐患且按照“五落实”（人员、责任、时间、措施、资金落实）列入整改计划的，不再进行处罚。通过此举倒逼企业落实主体责任，提高隐患排查治理的积极性，提升本质安全水平，增强防范化解风险的能力。