全国人大代表蒙媛：从基层“走”出的三份建议｜人大代表在这里

封面新闻记者 刘彦君

“这满满一箱五颜六色的战袍为此番赴京的我加油打气。”翻开蒙媛的朋友圈，最新的动态是一张照片。

照片上，有蓝色的国家电网工作服，也有红色的共产党服务队队服。颜色之中，蕴藏着蒙媛的几度春秋。

“技能专家”“工匠精神”“志愿者”等，都是过往贴在蒙媛身上的标签，而今年2月，蒙媛又多了一个新标签，第十四届全国人大代表。

走访调研、草拟建议、举办在线讲座、参加培训……3月4日，全国正式进入“两会时间”，赴会前，蒙媛每天的日程表都排得满满当当。

打破印象

工科女生也可以很精彩

以“游乐儿”作微信名，取“游乐”之意。周末之时，蒙媛喜爱与一众驴友寄情山水，缱绻自然。

“别人很难想象我是工科出身。”1997年，蒙媛从成都水电校毕业，正式跨入电力行业，开始一路“升级”。

时光回溯到20年前，蒙媛刚进入国网四川广安供电公司，成为一名电能表修校工。当时恰逢广安供电公司刚从地方电力公司手里接管供区，基础档案十分欠缺，计量设备安装凌乱、落后，严重影响后续工作开展。

蒙媛便与同事一道，逐条线路查看用户计量装置情况，晚上加班绘制广安市城区计量装置安装网络图，并重新建立每个用户的计量档案。

2015年3月，四川省政府成立“蒙媛技能大师工作室”，专门负责解决工作中的疑难问题和技艺传承工作。2017年9月，该工作室升格为国家级技能大师工作室。

蒙媛以此作为平台，在公司开设“周周微课堂”，每周星期一开讲。定期举办“蒙媛技能大师工作室知识大讲堂”，通过设立主会场、网络传输等方式，向大家授课。

2017年，蒙媛技能大师工作室针对客户高处插卡困难的问题研制出伸缩式高空插卡器。在此基础上又制作出“小萌智能电表AI助手”，该设备只需插在自家的任意插座上，实现足不出户为电表插卡充值，并能随时语音查询电表的电费。这项成果为公司节约大量的人力成本，提高服务水平，使公司向营销数字化服务发展新轨道迈进。

一项又一项改革创新，让蒙媛意识到人才的重要性，深知鼓励基层一线创新创效所带来的行业良性循环。她带来了第一份建议，围绕支持和鼓励基层一线创新创效，建立更加适宜一线的人才激励机制，打开一线人才成长通道，助力国家科技创新、人才强基等有关战略落地。

关注基层

以女性视角探索技术创新

从基层走出的蒙媛，更能体会基层所需。

“市面上的劳动保护用品基本是统一男性尺寸，我们在工作中很不方便。”说着，蒙媛举起手比一下大小，举了个例子。像安全帽和绝缘手套等目前市面上只有男性尺寸，女性在戴的时候经常戴不稳，会往下掉。安全帽如果扣紧还好，但做精细活时，绝缘手套很容易影响到操作，甚至生命安全。

于是，蒙媛带来自己的第二个建议，希望能够在特种行业中积极研发适宜女性的劳动保护用品。

“围绕这一方面，我们也做了一些调研。”四年前发现这个问题后，蒙媛便带着自己工作室的创新团队做了一些研究，尝试借鉴一些譬如发套之类的东西。但安全用品必须经过实验，看是否达到安全防护的要求，因此蒙媛一直未能探索出完全成熟的产品。

“公司有400多名一线女性工作人员，把视角放大到全国，就有更多女电工。”蒙媛希望能够通过集中社会大家的力量来关注这件事。

工作中，蒙媛还承担着一个角色定位，——“小平故里红”志愿服务联盟“连心桥”共产党员服务队队长。“联盟以特殊困难群体为主要服务对象，由6家公共服务单位共同发起成立，每个成员单位都能发挥各自领域专业特长。”

参加这次两会，蒙媛计划推广联盟模式，集多人之所力，联合更多的公共服务行业融入基层治理体系，助力地方经济发展和乡村振兴。

“我希望也能将两会的国家方针传达到我们电力系统每位员工身上。”蒙媛期待，通过下一步的重点方向，能够指引工作室前进的方向，优化调整工作室创新攻关技术层面。

站位高远

致力于“双碳”“双城双圈”发展

2月中旬，蒙媛来到位于邻水县和渝北区交界处的川渝高竹新区，连续3天蹲点式调研。这里是成渝地区双城经济圈建设的前沿阵地，更是一片改革的试验田。

在试验田里，带着思考，带着100多份支撑材料，蒙媛走访了新区税务、发改等部门，与部分群众、企业代表深入交流，忠实履行代表职责，用心用情为民代言。

2022年6月，国网川渝高竹新区供电服务中心揭牌，这是四川携手重庆电力打造的全国首家跨省办电实体化机构，是经济区与行政区适度分离改革中产生的重大成果。从此，所有川渝两地客户打破地域限制，实现“一窗受理、一站办理、一体化服务”。

今年，时值成渝地区双城经济圈三周年。三年来，双城经济圈发展见势成效，已从规划蓝图变成了惠及两地的实在。值此机遇，川渝高竹新区改革走进深水区，亟待扬帆起航。

听取各方面的意见和声音之后，蒙媛与新区的党工委、管委会共同梳理出这样的结论，目前不同省域地区在产业发展、社会保障、资源利用、人才政策、环境容量等方面，均存在一定的政策差异，保障要素体系的穿透力有限，发挥市场在资源配置中的主导作用还有瓶颈制约。

于是，蒙媛带来了第三份建议，由国家发改委支持将川渝高竹新区纳入“全国统一大市场”建设的改革创新试点区，尽快打通跨省域经济循环关键堵点，促进商品要素资源畅通流动，相关水、电、气等保障要素发挥市场在资源配置中的主导作用，在新区试点建设高效规范、公平竞争、充分开放的统一大市场，形成可复制推广的制度成果，为全国统一大市场的建立获得实践案例经验，让改革的成效在高竹新区落地见效。

结合国家能源安全战略和电力保供，蒙媛深入思考并提出了“金点子”。蒙媛建议，在高竹新区全力打造新型电力系统，构建“零碳+高可靠性”供电示范区，推进“绿动未来”六大行动。

“考虑以高竹新区等重点经济区为试点，健全新型储能配套政策机制，培育激励用户新型储能规模化应用，提升电网顶峰时段兜底能力，发挥国家电网顶梁柱和压舱石的作用，实现可靠供电。”关于“高可靠性”的认知，蒙媛提出了这样的思考结论和打造路径。

“围绕’双碳’目标，以高竹新区为试点，加快重要交通干道沿线的充电桩等新能源配套基础设施建设，探索光伏路灯等节能型产业，带动能源生产消费向低碳、零碳逐渐转型。”蒙媛说，在川渝合作示范区打造“零碳”供电示范区，必将为区域协作战略提供可复制的能源管理样本。（受访者供图）