封面新闻记者朱宁
如何落实网络信息平台责任，保护当事人合法权益，3月17日，记者从成都市住建局获悉，成都市住建局等9部门出台的《关于进一步加强住房租赁市场管理的通知》（以下简称《通知》），进行了一系列细化。
《通知》指出，网络信息平台应当通过成都住房租赁交易服务平台核验房源信息发布主体资格。不得允许住房租赁企业、房地产经纪机构和个体工商户的从业人员以个人名义发布公司受托房源。对于个人发布本人房源的，应对发布者身份进行核验。个人受托发布他人房源的，网络信息平台应收存委托书，且发布房源数量不得超过10套（间）。对发布10套（间）以上转租房源信息的单位或个人，应当核实发布主体经营资格。
加强房源发布主体资格管理
《通知》要求网络信息平台应当通过成都住房租赁交易服务平台核验房源信息发布主体资格；不得允许住房租赁企业、房地产经纪机构和个体工商户的从业人员以个人名义发布公司受托房源。
个人发布本人房源的，应对发布者身份进行核验。个人受托发布他人房源的，网络信息平台应收存委托书，且发布房源数量不得超过10套（间）。对发布10套（间）以上转租房源信息的单位或个人，应当核实发布主体经营资格。
对申请进入平台发布房源信息的住房租赁企业、房地产经纪机构、个体工商户及从业人员真实的有效身份进行审查、登记，建立档案，定期核实更新，以供相关部门备查，对收集的用户信息严格保密。
不得为不具备发布主体资格、被列入经营异常名录或严重违法失信企业名单、被住房和城乡建设和市场监管部门依法限制发布的住房租赁企业、房地产经纪机构及其从业人员发布房源信息。
要求核验房源发布信息
《通知》要求网络信息平台应当核验房源必要信息，并按照下列要求审核、管理房源发布信息：
应当通过成都住房租赁交易服务平台进行房屋权属及相关限制信息核验，并在房源展示页面标识出房源核验码；
同一网站上同一房源不得由同一机构重复发布；
同一房源由多家机构发布的，逐步实现合并展示；
及时撤销超过30日未维护房源信息；
发布未进行权属登记或商品房合同备案，但房屋真实存在且不属于违法建筑等国家法律法规不允许对外出租情形的出租房源，须标注清楚未经过房源权属核验；
不得发布法律、法规禁止出租的房源信息。
每条房源信息展示页面还要同步展示这些内容
网络信息平台应在住房租赁企业、房地产经纪机构、个体工商户的每条房源信息展示页面同步展示以下内容：
该发布主体的营业执照信息和发布该房源的从业人员信息；
住房租赁企业的租赁资金监管账户信息，并提示承租人向住房租赁企业支付租金周期超过3个月的应将租金、押金存入资金监管账户；
列明房源的租金、押金等，实行明码标价；
该发布主体设立的投诉受理电话；
该发布主体在本平台被投诉的记录和信用状况；
房屋租赁合同示范文本。
此外，《通知》还要求网络信息平台应当建立完善平台投诉、举报、申诉和处理机制。在网站首页显著位置公开举报电话，设置举报链接，畅通对虚假房源举报受理途径。
加强住房租赁资金监管
《通知》要求设立资金监管账户。在本市行政区域内通过委托经营、转租方式从事住房租赁经营的住房租赁企业开展业务前，应在驻蓉商业银行中开立全市唯一的住房租赁资金监管账户，并在报送开业信息时提供住房租赁资金监管账户信息。
租赁资金纳入监管。住房租赁企业单次收取租金的周期原则上不超过3个月，收取押金数额原则上不超过1个月租金。住房租赁企业单次收取租金周期超过3个月的或收取押金数额超过1个月租金的，其收取的租金和押金应存入住房租赁资金监管账户。
住房租赁企业单次收取租金周期在3个月以内的或收取押金数额未超过1个月租金的，由承租人自主决定是否将租金和押金存入监管账户。存入监管账户的租金按月划转给住房租赁企业
住房租赁企业、房地产经纪机构不得变相开展金融业务，不得将住房租赁消费贷款相关内容嵌入住房租赁合同，不得利用承租人信用套取住房租赁消费贷款，不得以租金分期、租金优惠等名义诱导承租人使用住房租赁消费贷款。
商业银行应当严格管理住房租赁消费贷款，加强授信审查和用途管理，发放贷款前必须采取有效手段核查借款人身份信息，评估还款能力，核实借款意愿，并做好记录。商业银行发放贷款时应明确向借款人告知相关业务的贷款性质、贷款金额、年化利率以及有关违约责任，切实保护借款人的知情权、选择权和公平交易权。
商业银行发放住房租赁消费贷款，应当以备案的住房租赁合同为依据，贷款额度不得高于住房租赁合同金额，贷款期限不得超过住房租赁合同期限，发放贷款的频率应当与借款人支付租金的频率匹配，贷款资金只能划入借款人账户，同时强化贷款资金用途管理，避免资金挪用风险。
商业银行不得向有“高进低出”“长收短付”等高风险经营行为的企业发放贷款。对于已实际发放给住房租赁企业的存量住房租赁消费贷款，金融机构应制定妥善处置方案，稳妥化解存量。
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