国际观察｜上任仅三天！麦卡锡成立特别委员会，对华亮出强硬底牌

封面新闻记者 陈甘露 实习生 罗奇宇

当地时间10日，美国国会众议院以365票对65票的压倒性表决结果批准成立“美中战略竞争特别委员会”，专门负责“美中竞争”事务，所有共和党人和超过2/3的民主党人投下赞成票。这是共和党领导的第118届众议院通过的第二项举措。这意味着上任刚刚三天的众议院议长麦卡锡就已经亮出了对话关系的强硬底牌。

上任三天就推动强势对华委员会成立

当地时间1月7日，美国众议院议长竞选进行第15轮投票，共和党议长候选人麦卡锡当选美国第118届国会众议长。在赢得众议长选举后的首次演讲中，麦卡锡就承诺，将推动一个新的小组帮助美国赢得对华竞争，并誓言要建立一个所谓的“安全国家”和“问责政府”以应对中国挑战。

10日，该委员会成立表决前，麦卡锡特地前往院会致辞，呼吁两党支持这项议案。“我听两党同事们说，中国对美国构成严重威胁，我对此完全同意。”麦卡锡声称，“这是一个超越党派的问题，设立中国问题特别委员会将成为我们解决这一问题的最佳途径。”根据国会规则，该特别委员会的任期将持续至本届国会结束，期间可以进行重组。特别委员会不具备立法管辖权，也无权对任何法案或决议采取立法行动，只负责调查，并针对中国的经济、技术和安全发展及其与美国的竞争情况提交政策建议。

据悉，对华鹰派众议员、威斯康星州共和党人迈克·加拉格将会担任该委员会主席。据加拉格介绍，该委员会的主要议程将包括：研究如何加强美国军事态势、结束供应链对中国的依赖、遏制所谓的“知识产权窃取”等。重点关注中美在经济、技术和安全等领域的战略竞争，并向国会提供基于调查的政策建议。

麦卡锡的从政之路：从熟食店老板到众议院议长

凯文·麦卡锡1965年1月26日出生于美国加利福尼亚州贝克斯菲尔德，毕业于加利福尼亚州立大学，美国共和党核心政治人物，美国众议院少数党领袖。1986年，麦卡锡白手起家，成为了一名小企业主，拥有了自己的小生意“凯文熟食店”。但是由于利润微薄，工作时间长，他将自己的企业卖掉，供自己读完加州州立大学贝克斯菲尔德分校的大学和研究生。在学校期间，他为国会议员比尔·托马斯实习，后来成为国会议员托马斯的一名工作人员。2006年，麦卡锡首次当选美国国会议员，之后在2011年，担任众议院多数党党鞭。2018年11月14日，麦卡锡以159票支持、43票反对的结果当选新一届国会众议院少数党领袖。2020年10月17日举行的美国众议院内部选举中，麦卡锡轻松连任。

2023年1月7日，麦卡锡在第15轮投票中获胜，结束了美国会历史上最严重的瘫痪期。

看似很”美国梦”的完美从政之路，但麦卡锡本人在美国政坛的影响力却很微弱。麦卡锡在2006年刚进入国会时就热衷于“拉关系”，他致力于和同事套近乎，牢记他们配偶、孩子的姓名和生日，更时常在国会健身房等非工作场合创造“偶遇”，与同事攀谈交心。就连党内的竞争对手都不禁慨叹，麦卡锡算得上是一个“人际关系大师”。

然而，麦卡锡凭借这些手段也打造出一个尴尬的“人设”——受欢迎却不受爱戴，更不具备领袖威严。在一些资深共和党议员看来，麦卡锡本质上就是个没立场、没有实质性的政策理念，喜欢玩弄权术的庸碌政客。还有共和党人认为，麦卡锡对民主党的态度过于软弱。美媒称，在党内反对者看来，麦卡锡的所作所为根本就不符合保守派的政治理念，认为他对拜登政府的执政纲领作出太多妥协，是一个“失败的共和党领袖”。

长袖善舞却在党内不受待见 对华态度变化无常

如今的麦卡锡的是铁杆鹰派，但他对华态度也是反复无常。2019年5月21日，据美国《华盛顿邮报》报道，在特朗普和美国国会两党众多议员都在极力阻止比亚迪进入美国市场的时候，凯文·麦卡锡却为其“提供保护”，还阻止了国会对比亚迪拿到美国交通体系合同的限制。

2020年5月7日，美国众议院共和党领袖麦卡锡宣布成立中国工作组，以加强应对“现存的和新兴的、跨越领域的中国威胁”。该工作组由14名众议员组成，其中包括政治影响力较大的怀俄明州众议员利兹·切尼，得克萨斯州众议员迈克尔·麦考尔任工作组主席。他还表示，新成立的这个工作组将调查中国“针对美国的影响力行动、给美国政府和盟友造成的经济威胁、获得技术优势的努力、在新冠病毒起源和传播中所扮演的角色”。

1月10日，随着“美中战略竞争特别委员会”在众议院被通过，标志着麦卡锡带领的众议院将采取强硬对华政策。对于成立这个委员会，彭博社称，随着共和党人赢得众议院的控制权，外界预计他们将向总统拜登施压，要求对中国采取更强硬的态度。