群众在派出所交管业务窗口办理业务
封面新闻记者 曾业
“以前，我们车管所业务办理窗口的人非常多，门口的坝子也到处都是车，现在的情况好多了。”12月1日，四川省达州市公安交警支队车管所内秩序井然。负责公安交管业务办理的王警官告诉记者，按照达州市公安局的统一部署，车管所的部分业务被下放到主城区6个公安派出所进行试点。这一改革举措试行一年多，目前已初见成效，不仅缓解了车管所的压力，也方便了车主和驾驶人就近办理业务，有效推动了基本公共服务质量的提升。
交管业务在家门口就能办
“没想到驾驶证换证这么快，我在派出所户籍窗口几分钟就搞定了。”家住达州西城区金山南路的蔡先生，今年12月6日刚好满6年驾龄，需要及时换证。听朋友说驾驶证换证不用跑去车管所，12月1日一早，蔡先生便到通川区公安分局朝阳派出所办理。原本只是想“试一试”，没想到这次业务办理非常顺利，“派出所也能办交管业务，而且在我家门口就能办，确实是个便民利民的好举措”。
2021年1月起，达州市公安局交警支队在达州主城区共设立了55个服务网点，专门办理日常的公安交管业务。“有些业务无须到车管所办理，有什么不懂的还可以电话咨询。”达州市公安交警支队车管所工作人员介绍，为全面深化公安交管“放管服”改革，他们为企业、群众办理交管业务提供了“就近办、多点办”等便利条件，除了全域布局服务网点外，还将部分公安交管业务延伸至达州主城区6个公安派出所试点办理，并公布了试点派出所的地址和电话。
前台综合受理可让群众“一窗办多事”
在达州全市范围内，按照“先行先试、稳步推进”原则，达州市公安局一直也大力推动“一窗式”业务办理模式，充分发挥基层公安派出所前沿阵地作用，坚持“能放则放”原则，在派出所试点开展户籍业务窗口增设交管业务，将10多项交管业务下放到派出所户籍窗口办理，满足群众“就近办、马上办”需求。
群众办事“不看帽子看窗子”
达州的车管所、派出所“两所窗口融合”窗口
达州公安探索的这一项“微改革”，实现了公安交管业务融入派出所窗口。封面新闻记者从达州市公安交警支队获悉，在达州主城区，这些窗口目前新增17项开办公安交管业务种类涵盖驾驶证业务、机动车业务、交通违法行为处理业务，具体项目达17项。
17项具体项目中，驾驶证业务7项，包含驾驶证补（换）领，驾驶证延期审验，驾驶证延期换证，驾驶证自愿降级，提交身体条件证明和驾驶人联系方式变更备案。机动车业务9项，包含行驶证补（换）领，机动车所有人联系方式变更备案，机动车所有人住所变更备案，申（补）领免检合格标志，补（换）领机动车号牌，核发临时号牌。交通违法行为处理业务1项，即非现场交通安全违法行为处理。
将单一户籍窗口变为综合服务窗口，经过一段时间磨合，窗口工作人员逐渐熟悉业务办理流程，成为跨警种“复合性”民辅警。“窗口业务增加，让群众可办事项增多，反复跑路次数减少，改革的便利实际可见。”据达州市公安交警支队车管所统计，截至目前，派出所“户政+交管”专窗接待群众接受咨询2000余次，办理车驾管业务机动车业务145笔，驾驶证业务1456笔；处理道路交通违法3500件。
改革前期的成功试点，加上后期的逐步推广，达州市公安交警支队现已在13个派出所开通公安交管业务，逐步形成群众办事“不看帽子看窗子”的综合服务模式，实现了户政、交管高频业务的“跨警种”综合性办理。
内外联动拓展窗口服务范围
“无论是在政务服务大厅，还是在派出所的业务办理窗口，我们都在推行公安服务‘一窗通办’，让办事群众少跑路甚至是不跑路。”达州市公安局相关负责人介绍，窗口业务的“小改”，可实现为民服务的“大变”。通过试点效果反馈情况看，提升窗口服务便利度的改革举措，得到了办事群众的一致好评。
2022年2月1日，达州公安正式推行车管所、派出所“两所窗口融合”，在达州市公安局通川区分局朝阳、东城、西城、凤北派出所试点。同时，在通川区、达川区政务中心开设“一窗通办”窗口，将治安、户政、交警政务服务窗口调整为无差别受理窗口，建立“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式，实现了由“一事跑多窗”向“一窗办多事”转变。
与此同时，达州市公安局还推动部门信息联网共享核查，与卫健、民政、医保、社保畅通流程，共享数据，并开展核查和比对；与税务、保险、医疗机构等部门信息联网，共享信息，群众办理业务时免予提交相关证明凭证，为群众提供了方便快捷的“一站式”服务。
服务效果如何，需要监督机制的保障。达州市公安局通过现场实地“面访”、电话随机“回访”、问卷发放“笔访”、网上监测“暗访”等方式，不断加强对政务服务工作的监管，持续健全服务监督体系，对存在的问题“发现一起、整改一起”，全程过问、全程跟踪，推动队伍转变理念、改进作风、优化服务、规范执法。（达州市公安局供图）
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