慧眼工程、一码通办......兴文县东阳湖社区打造数字乡村治理“样板”

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封面新闻记者 刘旭强

“通过数字乡村建设，我们能够有效解决基层治理、民生服务上的痛点，让当地百姓安心生活。”9月23日，东阳湖社区党支部书记刘鑫接受封面新闻记者采访时说。

东阳湖社区位于四川省宜宾市共乐镇，是个优美古朴、历史文化悠久的乡村社区，但留守老人多、居住分散、外流外居人员多、服务管理难度等问题长期困扰着这里。封面新闻记者了解到，近年来，在兴文县试点全国数字乡村建设的背景下，东阳湖社区以上述问题为导向，探索“数字赋能基层治理”的新模式，通过慧眼工程、一码通办等途径，有效提升了社区治理与服务的整体效能。

智慧化设施、系统进村 村民足不出户享受政务服务

9月初，冷水垭村村民焦急地向东阳湖社区办公室求助，“我们家老人走丢了，能用监控找一下吗？”社区工作人员丁露得知后，立即联系兴文县大数据中心，通过慧眼工程调取了老人离家后沿路的监控视频，最终确认了老人的位置，让家属去接。

刘鑫说，留守老人及儿童的服务管理工作一直是村上工作的一大难点，“由于人力、精力限制，做不到长期上门服务，老人、小孩独自在家又时常会走丢。”

好在随着慧眼工程全覆盖的推进，村里综合活动区域、产业基地和村民房前屋等生产生活区域都安装上了视频监控设备，并将公共视频接入大数据中心、综治中心、派出所、村（社区），实现实时调用，消除视频监控盲点，让老百姓生活安心。“自从安装了这个防护系统，小区的独居老人、留守儿童再也没有出现过危险状况。”刘鑫说。

“慧眼”监控平台

乡村智慧化升级不仅是增加一些智慧化的设施，还有村务管理的智慧化升级。刘鑫介绍，现今，网格员利用一部手机，就可以收集数据信息、进行事件处理。“比如，遇到突发事件，县综治中心可直接呼叫险情发生地综治中心，根据网格手机定位数据就近调配网格员，进行立体化、可视化网络调度，更加智能、主动、精准、高效。”

智慧村务管理系统也给村民提供了更多智慧化服务。在东阳湖社区，不少居民家里都贴着一张大大的二维码。这是社区推行的“您‘码’上说，我马上办”服务。村民通过扫码，足不出户就可享受报警求助、法务咨询、投诉举报、纠纷调解等公共服务。

“群众事无小事，借助互联网和信息化手段，我们得以将公共服务延伸到手机、连接到掌上，大大提高了获取、解决群众诉求、纠纷的效率。”刘鑫说。

智慧系统整合便民服务 弥合城乡生活的数字“鸿沟”

“你好，能帮我缴纳明年的医保吗？”60岁的刘奶奶受慢性病困扰经常需要使用医保，9月18日，刚在社区做完核酸检测，她就连忙向工作人员求助。在工作人员的帮助下，短短几分钟便在手机端完成了医保缴纳。

“过去办医保，村民要带上身份证、户口本，到镇上唯一的银行排队。我们社区也要安排专人连续几个月整理、统计上传资料。但现在网上就可以缴纳，跟着教学视频一步步操作，几分钟内就能完成缴费。”提到医保缴纳数字化的便利，丁露感慨。

东阳湖社区网格员工作台页面

刘鑫补充道，除了社保医保缴纳，社区依托智汇兴文平台，还将水电气费缴纳、网上挂号、招工培训、信息发布等功能统统进行了整合，一部手机在手就能让老百姓足不出户满足生活所需、了解最新兴文资讯、提升就业本领，也方便群众就医就业、缴费购物。

此外，东阳湖社区还建立了“智慧医养”系统，通过前端设备向社区居民免费提供健康体检，并建立健康电子档案。“社区免费体检从开始体检到全指标检查完毕出报告，只需花费15分钟，极大缩短了社区老人去医院排队等候的时间，外出务工的子女可以通过手机端了解父母长辈的健康状况。”刘鑫告诉记者，通过“智慧医养”系统，社区更加了解居家老人的健康状况，提供了更有针对性的服务。目前累计对在册400名老人进行2000余人次的上门服务。

“这些城市社区中常见的数字化服务，过去是离乡村生活很远的。但随着数字乡村的建设，近几年来我们乡村和城市在生活便利性的差距也越来越小了。”她阐述。

她透露，“目前一大难点是数字化普及过程中，如何加强对老年群体的信息化引导，提高他们的反诈意识。下一步我们还要动员更多的志愿者和乡贤人士，共同参与数字化宣传工作。”