推进义务教育学区制治理 四川省教育厅公开征求意见

封面新闻记者 何方迪

为优化教育资源优化配置，深化义务教育教师县管校聘改革，加快推动义务教育优质均衡发展，四川省教育厅近日会同有关部门起草了《关于推进义务教育学区制治理的指导意见（征求意见稿）》，“意见”指出，到2025年，学区教育资源统筹力度进一步加大，学区制治理基本实现全覆盖，教育共建共治共享的制度机制基本健全，城乡、校际办学质量差距不断缩小，区域教育教学质量和优质均衡发展水平显著提升。为提高政策的科学性和可行性，省教育厅现面向社会各界公开征求意见。

合理划分学区范围

综合考虑行政区划、适龄人口、学校布局、历史沿革等因素，依托片区合理划分学区范围。每个学区原则上应有2所以上不同学段、规模适宜、发展水平较好的学校作为学区中心校，带动学区内薄弱学校、小规模学校共同发展。对设区市的中心城区，学校特别少的部分经济开发区以及地广人稀的高原地区，可根据当地实际灵活划分学区。

完善学区治理体系

坚持中小学校党组织领导的校长负责制，加强党对学区的领导，推进学区内党的组织和党的工作全覆盖。充分发挥学区中心校组织带动作用，建立学区中心校、薄弱学校、小规模学校教学管理、课程共享、教师发展共同体。县级教育部门制订学区义务教育招生入学政策，学生在学区内自主登记入学。完善学区运行管理制度，形成“设置合理、职责明晰、运行高效、保障得力”的学区运行工作机制，构建有利于学区教育质量整体提升的教育生态环境。

优化学区师资配置

深化“县管校聘”改革，机构编制部门统一核定县域内教职工编制总量并动态调整，教育部门结合实际统筹使用学区内教职工编制。人社部门会同教育部门依据编制总量核定学区教职工岗位结构比例，教育部门按照学区核定的编制和岗位结构比例，细化到学区中心校，并动态调整。学区中心校统筹调配共同体成员学校教师资源，统一组织教师职称评聘、绩效考核、评优评先等工作。统筹考虑教职员工的年龄、教龄，做好农村教师生活补助、乡镇补贴、高寒补贴等待遇政策和农村教师职称评聘等优待政策的衔接工作。完善考核评优办法，对在学区内跨校任职任教并取得良好业绩的干部教师，给予优先考虑。