拾年丨全国人大法工委：全国人大及其常委会十年新制定法律68件

封面新闻记者 代睿

4月25日，中共中央宣传部举行新时代立法工作的成就与进展发布会。全国人大法制工作委员会副主任许安标在发布会上介绍，党的十八大以来，全国人大及其常委会新制定法律68件，修改法律234件，通过有关法律问题和重大问题的决定99件，作出立法解释9件，现行有效法律292件。

全国人大法制工作委员会副主任许安标。图片来源：国新办网站

许安标介绍，跟上一个十年进行比较，新制定的法律数量增加了1/3，修改的法律数量增加了近两倍，通过有关法律问题和重大问题的决定增加了1.5倍。

许安标表示，我国法律体系日益完备。编纂完成了新中国第一部以法典命名的重要法律——民法典。国家安全、卫生健康、公共文化等重要领域的基础性、综合性、统领性法律相继制定出台，生态环境、教育科技等重要领域的法律进行了系统全面的修订，网络信息、生物安全等新兴领域立法取得突破，统筹推进国内法治和涉外法治，加强涉外领域立法，中国特色社会主义法律体系完善取得显著进展，系统性、整体性、协同性进一步增强。

在立法形式方面，许安标指出，全国人大及其常委会统筹运用立改废释纂等多种立法形式，发挥不同立法形式在完善中国特色社会主义法律体系中的重要作用——

“立”，就是制定新的法律。

“改”，就是对已有的法律进行修改完善。其中也有全面修改，一般叫做修订，也有部分修改，通常是修改决定，还有个别修改，对同类问题进行打包修改，或者说一揽子修改。

“废”，就是废止不适应经济社会发展要求的规定、条文。比如适应新时代社会治理的要求，废止有关劳动教养、收容教育等法律规定和制度。

“释”，就是对法律进行解释，进一步明确法律条文规定的含义、适用情形、范围等。

“纂”，就是对某一领域相互关联的法律进行整合、修改、补充，使之形成一个有机整体。

许安标表示，在这十年中，这几种形式都得到了充分运用，发挥了重要作用。他还补充说，实际上，在立法工作中，还有授权决定、改革决定等立法形式。