勇立钱塘潮头,浙江以数字浪潮激荡创新生态;扬帆渤海之滨,辽宁以钢铁脊梁挺起振兴雄姿;奋进藏北高原,那曲以绿色产业铺展富民答卷。
横贯东西,钱塘潮起接天湖;跨越山海,渤海浪涌连羌塘。2022年7月以来,浙江省、辽宁省第十批援藏干部人才扎根全国最高海拔市——那曲市,用满腔热血浇灌着民族团结、产业振兴、民生改善的沃土,将江南的灵动、东北的豪迈,深深镌刻在那曲高质量发展的年轮中,共同谱写出一曲曲动人的新时代“山海情”。
互学互鉴,浇灌团结之花
2024年9月,首届西藏铸牢中华民族共同体意识论坛在拉萨举办。作为援藏省市的代表,辽宁省对口支援西藏工作前方指挥部党组书记、总指挥于国强,在论坛上作了主题发言。
“铸牢中华民族共同体意识、促进各民族交往交流交融,援藏干部人才重任在肩!”发言中,于国强说。
当地孩子们在浙江援建的“温暖嘉·色尼城市书房”儿童阅读区里畅享阅读乐趣。 记者 汪纯 摄
“党派我来的!”3年来,辽宁援藏持续开展“党派我到羌塘来”主题活动,深入广袤的草原牧区,来到藏族同胞身边,宣讲党的理论和路线方针政策、宣教健康知识、送医送药上门,把党的温暖和关怀送到牧民群众的心窝上。
一组数字见证了两地间亲密无间的交往交流交融。辽那双方打造“党派我到羌塘来”“石榴籽一家亲”等“三交”特色品牌11个,举办各类“三交”活动154场次;辽宁援藏推动辽那双方县区、乡镇、企业、村居等结成对子35个;牵线搭桥2000名辽那两地青少年通过书信实现“手拉手”结对子;组织协调那曲市首批29名县级、科级领导干部赴辽宁省沈阳市开展为期6个月的跟岗学习;连续3年组织那曲艺术团演员赴辽录制春晚节目;帮助引进短期援藏人才36人,推广新业务、新技术81项;协调49名辽宁专家学者进藏授课79场次;开展“那曲人在辽宁”“辽宁人在那曲”系列采访报道,厚植辽那一家亲理念……
从“浙”到“那”,民族团结的动人故事也在不断上演着。浙江援藏全面推动各民族交往交流交融工作扩面提效,累计实施197个相关项目,投入资金超1.1亿元。通过开展“浙里石榴红”夏令营、“浙那石榴红·科普万里行”等活动,青少年参与相关活动人数达985人,尤其是杭州亚运会期间,开展了“瞪羚计划”“青少年志愿者行动”等,让那曲青少年积极参与到亚运会赛事活动中。
浙江援藏突出“文化润藏”事业发展。积极协调那曲、杭州两地共同建设铸牢中华民族共同体意识文化产业园;主动对接浙江省文旅厅、浙江省博物馆,合力推进那曲市博物馆前期规划设计。
就业,是交往交流交融的另一座桥梁。
“到浙江台州来工作,不但开阔了眼界,转变了观念,也找到了归属感,特别没想到的是,就业单位还允许我们请假返藏挖虫草,让我特别感动。”嘉黎籍高校毕业生索朗加措告诉记者,“‘保姆式’的就业服务,增进了我父母的理解支持,也让我有了在台州长期工作的新动力。”
从“不愿出、待不住”到“乐意来、留得住”再到“能发展、上升快”,铸牢中华民族共同体意识为西藏高校毕业生撑起了广阔的梦想蓝天。
浙江援藏在全区首创区外“组团”就业模式,先后组织4批嘉黎籍高校毕业生赴台州就业,目前稳岗就业37名。同时,建成省、市6家就业援藏基地并挂牌;协调有关部门定向西藏招聘公务员、事业人员,3年来累计招聘129人;全力塑造区外就业新模式,通过举办招聘会等方式,3年来累计实现那曲籍人才赴浙江就业236人。
辽宁援藏通过优化就业援藏服务,3年来,带动那曲籍高校毕业生考录辽宁省公务员60人、事业单位人员102人、企业职工59人;促成辽宁能源投资(集团)有限责任公司建立那曲市高校毕业生“组团式”就业援藏基地。
创业兴业,培育增收硕果
“发展是永恒主题,变‘输血’为‘造血’,才能打通那曲的发展‘筋脉’。”浙江省援藏指挥部党委书记、指挥长董旭斌介绍,浙江靠吃改革饭长大,浙江援藏事业同样靠改革发展壮大,我们注重转化浙江经验,放大浙江和浙商优势,积极探索适合地域特点的发展新路径,着力增强那曲发展内生动力。
2003年,浙江省启动“千村示范、万村整治”工程,20多年来持续迭代,造就了万千美丽乡村。如今,“千万工程”经验走上高原、走进那曲,因地制宜、因势利导,再次书写了一个个牧村“蝶变”的故事。
2022年7月17日,“石榴籽一家亲——辽宁·新疆·西藏青少年夏令营”开营仪式在沈阳举行。 辽宁省对口支援西藏工作前方指挥部供图
走进牧区深处的嘉黎县阿扎镇斯定咔村,115套崭新的现代化藏式民居鳞次栉比,街道干净整洁,休闲健身设施一应俱全。2024年,浙江援藏实施斯定咔村美丽宜居村庄建设项目,并配套建设地下给排水系统、人畜分离工程、文化体育活动区等12类基础设施。
更令人振奋的是,通过深入学习运用“千万工程”经验,村里建起了统一的牛场,村民们纷纷开起了民宿,并通过卖虫草、酥油、牦牛肉等当地特产,实现全村户均年收入超20万元。
浙能嘉黎县仓康50兆瓦光伏储能项目。 浙江省援藏指挥部供图
斯定咔村的发展变迁不是个例。3年来,浙江累计实施5大类167个项目,完成投资17.7亿元,建成城市书房、杭嘉医院、萨普景区游客中心等一大批标志性工程,特别是浙能嘉黎县仓康50兆瓦光伏储能、那曲神力时代广场、那曲高端生态精品酒店等项目的落地,为那曲发展注入持久的新动能。
具体实践中,浙江援藏借鉴浙江优化营商环境模式,提升政府服务效能,成立招商引资领导小组和工作专班,先后引进项目20余个,实际到位资金27.22亿元,实现那曲招商引资跨越式提升;借鉴浙江数字化改革经验,助力那曲快速建设大数据中心和完成“异地评标”系统等,努力以信息化携手那曲迈向现代化;连续两年组织那曲当地企业参加浙江农博会,建成“浙江西藏那曲消费帮扶展销馆”,累计销售农产品0.39亿元;创新引进智库,依托浙江大学,共同建设“青藏高原极地种质资源保护研究中心”,协调引入浙江省农科院、浙江工业大学、浙江科技大学等科研院所在那曲攻关,成功研发出“牦牛骨钙咀嚼片”“芫根素片润喉糖”“特色牦牛乳产品”等,并无偿转让给当地企业。
改革发展“一盘棋”上,辽宁援藏同样冲锋在前,硕果累累。
3年来,辽宁援藏累计落实援藏资金7.23亿元,实施援藏项目95个。
辽宁援藏重点就文化旅游、高原食品加工、清洁能源开发等加大招商引资力度,邀请企业到那曲实地考察,现场对接意向项目,累计举办招商引资活动33次。2023年辽宁援藏招商引资项目7个,到位资金2.55亿元,完成年度目标任务的209.56%;2024年,辽宁援藏招商引资任务4.8亿元,已完成6.88亿元,完成率以143.3%稳居17个援藏省市第一名。
此外,辽宁援藏大力开展市场援藏,推进那曲市消费帮扶产品从传统线下销售向“线上主播带货+线下展销推介”全面升级;每年组织那曲企业携带百余种特色产品赴辽参加辽洽会、农博会、大连进出口商品交易会等展会,进一步扩大那曲与辽宁等区内外市场的产销对接和经贸往来;全方位宣传推介那曲市旅游产业资源,开展“极地那曲 天际之旅”文旅主题推介活动,打造“此生必‘曲’”自驾游品牌。
守望守护,夯实民生根基
2023年9月,第四届“辽洽会”西藏那曲市招商引资推介会暨项目签约仪式现场。 辽宁省对口支援西藏工作前方指挥部供图
今年5月22日,辽宁援藏医疗人才、那曲市人民医院心内科主任汪立杰,带领包括当地医生在内的医疗团队,成功开展那曲市首例冠状动脉支架植入手术。
“这是那曲市人民医院‘五个中心’建设结下的又一硕果。”辽宁省医疗人才“组团式”援藏工作队队长贾祝强说。
3年来,面对人民群众的健康新期待,辽宁援藏积极争取辽宁大后方支持,在高海拔地区填补了一项又一项医疗空白,创造了一个又一个生命奇迹。
一个个时间节点见证了辽宁援藏强力推进那曲市人民医院“五个中心”建设的铿锵足迹。2023年6月,建成那曲市危重新生儿救治中心;2024年10月,签约成为“中国创伤救治联盟成员单位”并挂牌,同年建成那曲市创伤中心;2024年12月,建成那曲市卒中中心(高原地区二级卒中中心);2025年4月,通过国家胸痛中心(基层版)评审认证,建成那曲市胸痛中心。
加上2021年12月建成的那曲市危重孕产妇救治中心,那曲市人民医院“五个中心”建设任务全部完成。与此同时,辽宁援藏医疗人才通过“师傅带徒弟”“专家带骨干”等方式,打造了带不走的医疗专家团队。
守好“健康标线”,浙江援藏也亮点频出。推动浙江省内医院精准结对帮扶那曲,开展高原医学研究合作;指导那曲市单独设立高原医学研究和健康管理中心,为市级全国唯一;牵头那曲市2025年中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目申报工作,启动那曲市急诊急救数字“一张网”建设;推动成立浙大二院互联网医院那曲市藏医院分院;首次在海拔4700多米的班戈县开展医疗人才“组团式”援藏,成效显著;开展远程精神卫生诊疗1200余人次,“云上心理”活动品牌受到肯定;推动优质医疗资源公益性下沉,组织开展“抬头挺胸”“光明西藏行”等主题医疗活动,救治脊柱畸形、先心病等患者1000人以上。
提升“智力高线”,是浙江教育援藏的发力点和突破点。打造“金石榴籽”培优行动、“组团式”援藏、教育协作发展共同体等“三张金名片”;启动羌塘折翼天使委培计划、建立“浙那”特殊教育发展联盟;强化人才共育,协调浙江省体育局派员进藏选拔17名体育苗子赴浙联合培养;聚焦建设新时代教师队伍,组织开展“传帮带”,累计开展教研交流650余次;积极推进“以省包校”组团援建,协调浙江师范大学设立“拉那一高心理健康教育实践基地”,支持开展“组团式”教育援藏,拉那一高高考成绩连破历史纪录,2024年上线率为100%,高考重本率、本科率分别达到69%和96%,比历史最佳成绩分别提高11个百分点和5个百分点。
连破纪录的还有拉那二高。在辽宁援藏教师的指导下,辽宁省对口支援的拉那二高取得“2023年度那曲市高中阶段教学质量第一名”的好成绩,学校被授予自治区民族团结进步模范学校荣誉称号。
教育援藏实践中,辽宁援藏依托丰富的教育资源,开展了多个创新项目,成果丰硕。
辽宁援藏举行“组团式”援藏教师“青蓝工程”师徒结对帮扶仪式,助力当地青年教师快速成长;协调那曲市教育局与沈阳市沈河区教育局签订帮扶协议,建立辽那两地教育资源互动交流长效机制;协调选派20名那曲市骨干教师和优秀管理干部赴辽宁跟岗学习、挂职锻炼;协调辽宁师范大学、沈阳师范大学、中国医科大学,在那曲市设立高等学历继续教育校外教学点,开展在职本科教育,有效提升那曲市干部人才学历水平;协调沈阳工程学院与国家电网西藏分公司实行“订单培养”;协调辽宁省12所高职院校2025年在藏投放高职招生计划300个,畅通西藏中职学生升学通道;协调辽宁农业职业技术学院、辽宁医药职业学院,与那曲市职业技术学校开展“3+3”中高职联合培养试点,带动受援地中职办学水平提升。
在藏北高原上,中国中信集团有限公司、中国石油天然气集团有限公司、中国石油化工集团有限公司、中国海洋石油集团有限公司、国家能源投资集团有限责任公司五家央企分别派出的援藏干部人才,同样不辱使命、不负重托,把援藏工作作为重大政治任务和义不容辞的责任,以“缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦、海拔高境界更高”的决心意志,助力万里羌塘发生巨变。
轮换之际,归期将至。广大援藏干部人才一致表示,将始终传承发扬老西藏精神和援藏精神,实干奉献、履职尽责,善始善终、善作善成,友谊不断、感情不散,持续为那曲市长治久安和高质量发展贡献智慧和力量。
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