成都市人民检察院工作报告：过去五年办理各类案件25.7万件办案质效居副省级城市检察机关第一方阵

封面新闻记者邹阿江

“五年来办理各类案件25.7万件，2件案件获评最高检指导性案例，141件案件获评国家级、省级典型案例，办案质效居副省级城市检察机关第一方阵。”

2月21日，在成都市第十八届人民代表大会第一次会议上，成都市人民检察院检察长吕瑶代表市检察院作工作报告。

过去五年，成都市维护社会安定成果如何？怎样体现扎实办好群众身边“小案”？封面新闻记者带你解读报告。

深度融入中心大局

依法能动服务经济社会高质量发展

服务唱好“双城记”，首倡建立18项成渝地区“4+2”检察协作机制，办理涉及区域经济发展等案件45件。

开展护航“天府粮仓”建设等专项监督，选派28名干警驻村帮扶12个村脱贫，发放2150余万元司法救助金防止因案致贫返贫，扎实推进共同富裕。

起诉破坏市场经济秩序犯罪5323人，制定服务营商环境、自贸区建设“成检16条”“成检20条”等检察意见。会同公安机关专项清理长期不移送起诉、不撤销案件的涉企“挂案”172件。

围绕城乡人居环境综合整治、公共安全等领域制发社会治理检察建议778件；将司法案件打造成鲜活的法治教材，主动发布成都检察典型案例、优秀检察建议65件。

强化民生司法保障

切实满足人民群众对公平正义的新期待

持续落实“我为群众办实事”11项检察举措，监督促进侵财类“民生小案”快破案、多挽损、降发案。开展打击养老诈骗、网络诈骗专项行动，依法办理“某置业公司‘以房养老’集资诈骗案”“8.25跨国特大电信诈骗案”等一批大要案件，挽回群众财产损失2.6亿余元。

对制售有毒有害食品、假药劣药违法行为提起刑事诉讼180件、提起公益诉讼48件，保障舌尖上的安全。对高空抛物不止于民事追偿，办理相关刑事案件20件；全面推行群众信访“件件有回复”，创新以“容缺办理”机制办理信访案件368件，让群众信访“只跑一次”。

坚持依法打击和教育挽救并重，严惩性侵未成年人犯罪957人，诉前分流涉罪未成年人483人。全覆盖建设未成年被害人“一站式”保护中心，综合教助1716人次。

在全国率先探索强制亲职教育，被《未成年人保护法》吸收。选派219名检察官担任“法治副校长”，针对防范校园欺凌等开展法治教育2200余场次。

提升法律监督效能

推动成都检察发展提档升级

顺应刑事犯罪结构变化新形势，会同其他政法单位落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，对重罪案件该捕即捕、从严追诉，轻罪案件不捕率、不诉率分别从2018年的28.4%、4.2%上升至2022年的49.9%、24.7%。

建立25个侦查监督与协作配合办公室，与公安机关形成司法合力，纠正漏捕1664人、追加起诉5051人。强化审判监督，提出抗诉539件，坚定维护公正司法。

五年来，共办结民事检察监督案件7648件，对裁判正确的案件做好释法说理、服判息诉工作，对审查认为确有错误的提出抗诉和检察建议2241件，采纳率94.4%。

监督纠正民间借贷等领域虚假诉讼140件，移送犯罪线索59人，让打假官司的“吃”上真官司。聚焦群众反映强烈的执行难问题，对3852件执行案件进行专项监督检查，督促9300余万元案款执行到位，工作经验被最高检推广。

提出行政裁判监督意见19件，向行政机关制发检察建议373件。为解决行政诉讼程序空转、争议化解难等问题，全市检察机关以“如我在诉”情怀深入开展行政争议实质性化解，化解行政争议429件，其中化解10年以上争议32件。