我国农机装备如何实现“换道超车”？专访全国人大代表樊会涛丨两会问科技⑦

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樊会涛

 

全国人大代表、中国工程院院士、中国航空工业集团有限公司科技委研究员。今年全国两会，他关注的重点之一是“农机装备集群高质量发展”。

樊会涛表示，当前我国正处在从农业大国迈向农业强国的关键阶段，而农机装备正是这一进程中的重要支撑力量。他认为，农机装备既关系国家粮食安全，也关系农业现代化水平，同时还是服务乡村振兴与促进城乡协调发展的有力抓手。

他指出，推动农机装备产业发展，与国家整体发展战略高度契合。在“十五五”规划以及今年的政府工作报告中，都把构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系作为重要任务。在他看来，农机装备制造融合机械、信息等多领域技术，产业关联度高，是传统制造业向先进制造业升级的重要载体。

作为来自河南洛阳的全国人大代表，樊会涛对农机装备产业有着更为直观的观察。他介绍，装备制造业是河南第一大产业，而洛阳则是新中国农机工业的重要发源地之一，具备打造世界级农机装备产业高地的独特优势。因此在日常调研和工作中，他对这一产业的发展格外关注。

如何看待农机装备高质量发展的内涵？他认为可以从多个维度理解。例如，产品在国际市场上具有较高占有率、农业机械化水平持续提升、拥有具有国际影响力的龙头企业。“这些可能只是其中的一部分，但总体来说，高质量发展意味着产业竞争力、技术水平和整体效益的全面提升。”

在评价我国农机装备产业的发展阶段时，樊会涛表示，从数量上看，我们已经是世界第一农机制造和使用大国。但在高端技术、核心零部件以及产业生态等方面，与世界领先水平仍存在一定差距，形成“大而不强”的特点。

具体来看，我国农机装备存在研发能力、制造水平、产品可靠性等方面的差距，核心技术缺乏、制造技术能力低等问题较为突出。他表示，我国部分关键核心部件仍然依赖进口，高端液压件、智能传感器、电控系统等核心部件自给率较低，高端技术储备不足，一些产品在可靠性和稳定性方面仍需进一步提升。国产农机平均无故障时间与国际先进水平相比存在明显差距，高端产品的可靠性问题仍是制约竞争力的关键因素。

其次是市场结构问题。目前，高端农机市场主要由国际巨头占据。他指出，在大马力拖拉机、大型联合收割机、采棉机等高端装备领域，外资品牌占据一定优势，国内企业主要集中在中低端市场。与此同时，国内中低端市场则存在一定程度的产能过剩，同质化竞争激烈。

第三个问题是产业生态仍有待完善。他指出，目前我国农机企业总体呈现“散、小、乱、弱”的特点，小企业数量多，但整体实力较弱，产业协同效应不够明显。多数企业研发投入不足，自主创新能力薄弱，难以形成有效的技术积累和品牌优势。行业集中度偏低，缺乏具有国际竞争力的龙头企业，导致资源难以高效整合，制约了产业链整体水平的提升。与此同时，农艺与农机融合不够紧密、丘陵山区适用机型缺乏等问题，也反映出产业生态的不完善。

针对未来的发展方向，樊会涛提出，首先应强化技术创新，突破关键核心技术。他表示，要集中力量攻克“卡脖子”环节，重点突破大马力发动机、液压无级变速器、高端液压件以及智能传感器等核心部件。同时，也要在新技术领域抢占先机。“要利用我国在新能源和人工智能领域的优势，加快发展无人驾驶农机、新能源农机（包括电动和氢燃料）以及农业机器人，以实现‘换道超车’。”

其次是推动产业结构优化，培育具有全球竞争力的企业。他建议，通过政策引导和市场机制，加快淘汰落后产能，推动行业整合，改变当前“散、小、乱、弱”的格局。同时，重点支持龙头企业发展壮大，例如支持中国一拖等头部企业做强做优，并培育3至5家具有全球影响力的百亿级企业，带动一批“专精特新”配套企业成长。

在政策层面，他认为应进一步优化农机应用生态。例如持续完善农机补贴政策，对高端智能农机、绿色环保装备以及丘陵山区专用农机给予更精准支持。同时，加快标准体系和数据基础设施建设，包括制定智能农机、数据接口和安全标准，建设国家级农机大数据平台，推动农机与农艺深度融合。

他还表示，应积极拓展国际市场。我国农机产品在性价比方面具有明显优势，应抓住共建“一带一路”的机遇，加大对东南亚、非洲等新兴市场的开拓力度，同时推动从单纯产品出口向技术服务、品牌和系统解决方案输出升级。