调整烟花爆竹燃放政策、改进公交专用道通行方式 成都政协委员们从“小切口”关注“大民生”| 两会圆桌会

封面新闻记者 杨金祝 柴枫桔 摄影报道

2月20日起，成都正式进入“两会时间”。20日上午，中国人民政治协商会议第十六届成都市委员会第一次会议在成都开幕。

今年成都市两会，不少政协委员围绕民生领域的热点话题，带来了相关提案。从烟花爆竹燃放政策调整，到改进公交专用道通行方式，他们从“小切口”关注“大民生”，就大家关心的话题开展深入调研与讨论，提出了有参考性的相关建议。

圆桌嘉宾

王劲夫

成都市政协委员，民盟成都市委会法制工委副主任、四川蓉城律师事务所高级合伙人执行主任

肖量

成都市政协委员，锦江区政协常委、农工民主党锦江总支主委

蒋松谷

成都市政协委员、民盟成华区总支副主委

关键词

烟花爆竹

王劲夫：禁燃禁放调整为分时段、划区域“限放”

成都市政协委员，民盟成都市委会法制工委副主任、四川蓉城律师事务所高级合伙人执行主任王劲夫

春节前，我国河南、河北、广东等地方陆续出台新规，将全面禁放修改为特定时段、特定地区许可燃放等多种灵活举措。不少市民认为，燃放烟花爆竹为春节带来了更多“年味”和欢乐，让春节氛围浓起来。

这也是成都市政协委员，民盟成都市委会法制工委副主任、四川蓉城律师事务所高级合伙人执行主任王劲夫今年两会最关心的话题。

“我进行了多次调研，并与成都市烟花爆竹行业协会进行了交流。”王劲夫告诉记者，春节前，他就形成了相关建议，并得到了网友的关注。“从反馈来看，支持者以年轻人为主，他们想感受热闹、喜庆的春节氛围。反对者主要是从安全角度考虑，认为燃放烟花爆竹会给生产生活带来安全隐患。”

“因此，我建议科学制定烟花爆竹禁限放政策，将全域禁燃禁放调整分时段、划区域的‘限放’。”王劲夫认为，在具体落实中，政府与企业应建立烟花爆竹禁燃禁放沟通交流机制，充分考虑企业和民众的意愿和建议，科学合理确定禁放、限放区域和时段。同时，督促、引导企业销售环保级别高的烟花爆竹产品，以最大限度减少烟花爆竹燃放对环境的影响，促进行业的安全环保健康发展。

“这样既有利于政府及部门监管，又体现了对传统习俗的一种尊重和传承，也彰显政府管理与服务的思路创新。民意也得到了尊重，满足了人民对美好生活的向往所需。”王劲夫说。

关键词

公交车道

肖量：改进公交专用道的专用通行方式

成都市政协委员，锦江区政协常委、农工民主党锦江总支主委肖量

出行途中，车在拥堵路段上缓慢行驶，旁边的公交车道上却车辆稀少。不少成都市民遇到这个场景，有时会发出感慨，“感觉比较浪费。”

如何提高城市公交专用道的利用率？今年两会，成都市政协委员，锦江区政协常委、农工民主党锦江总支主委肖量带来了《关于改进城市公交专用道通行方式的建议》。他认为，城市公交专用道设立以来，对促进公共交通通行效率、增加人们绿色出行理念起到了极大的推动作用。但随着人们出行方式的改变，公交道的设置和管理方式也可以进一步改进。

“目前，公交专用道设置的专用通行时间不一致，绝大部分的公交道的专用通行时间为7：00—20：00，部分路段设置的是6：00—22：00，BRT专用通行时间为24小时，导致驾驶员在一些路段通行时容易误入而被处罚。”肖量说。

同时，在城区大部分主要路段，出现普通车道排队，公交专用道空置的情况后，会造成道路通行资源浪费，在一定程度上加剧了城市道路的拥堵和低速行驶带来的污染物排放增加。

“目前，上海、重庆、武汉等城市中的大多数公交专用道，已改为早晚高峰公交专用。”肖量建议，成都可参照其他城市经验，在充分调研的基础上及时研究和分析，改进公交专用道的专用通行时间，在早高峰7：00—9：00和晚高峰17：00—19：00期间为公交专用道，其余时间为社会车辆在保证公交车优先通行的前提下通行，“可通过大数据等方式，对车流进行实时监控，并及时调整相关举措。”

同时，规范设置相应的禁行标志，尽可能统一标识。对于客流少的BRT专用通道，可在公交车通行能力未达到设计容量之前参照普通公交道的限行时间进行设置，尽可能扩大城市道路通行容量和提升通行效率。

关键词

车辆限行

蒋松谷：春节放假前三天取消小客车限行

成都市政协委员、民盟成华区总支副主委蒋松谷

每年春节，我国各地的客流量达到高峰。据交通运输部的数据，今年春运期间，公众选择自驾出行意愿显著增强，自驾出行人数创历年最高。全国高速公路小客车流量累计达11.84亿辆次，载客量约为31.38亿人次。

“通常情况下，春节法定假日前数日，返乡出行就将迎来高峰。”20日，成都市政协委员、民盟成华区总支副主委蒋松谷告诉记者，今年春节假期前，1月18日，全国高速公路总流量达3336.2万辆次。其中，小客车流量2942.2万辆次，比2019年同期增长12.7％，达到历年春运以来的最高峰。

“今年成都两会，我带来了8个提案，其中就大家关心的民生话题，提出了取消春节前三天的小客车限行措施的建议。”蒋松谷表示，如取消限行措施不能落地，可借鉴春节期间对违规停放车辆的处罚方式，即对春节前三天出行的限号小客车实施“违反限行规定，但免于处罚”的人性化措施。

蒋松谷说，他与周围的朋友讨论过这个话题。“我们都认为，这个措施如果能施行，更能体现出一座城市的温度，也能在春节假期前共同营造祥和、喜庆的新春佳节氛围。”