建立预制菜公示、告知制度 你赞成吗？| 两会热点大家谈

封面新闻记者 赖芳杰 柴枫桔

预制菜火了，随之而来的食品安全及监管等问题，也成为消费者关注的话题之一。相关统计数据显示，2023年我国预制菜市场规模约5400亿，2026年或将破万亿，年复合增长20%以上，行业正处于快速成长期。预制菜作为一种新兴食品，如何合法合规生产经营，从而保障消费者的安全与健康，也成为社会关注的焦点。

3月5日，封面新闻记者对话住川全国政协委员、明宇集团董事长张建明。他建议，商家应提前告知消费者菜品是否为预制，同时在价格上与现制菜品有所区别，让消费者能安心用餐。

张建明

消费“痛点”

6000元/桌标准的婚宴

七成菜品为预制 “还不如回农村办席吃得新鲜”

张建明从事文旅行业，长期关注预制菜的发展动态。让他印象比较深刻的是去年一则新闻，一对新人在酒店举行婚礼，婚宴按6000元一桌的标准配了16道菜，结果有七成菜品为预制。有客人直接评价：“还不如回农村办席，吃得新鲜。”如此体验，让新人很是恼火，最后造成“不愿买单”的纠纷。

在餐厅消费，点到的红烧肘子、鲜汁鲍鱼、焖烧小黄鱼等菜品，到底是鲜货现做还是预制加热，浇汁调味？很难分辨。这确实是大多数消费者的“痛点”。封面新闻记者在海鲜批发市场、超市走访发现，鲍鱼例汤、蒸鱼、烤鸭等预制菜品都有成品售卖，购买后，剪下包装加热摆盘即可食用。有的菜品还专门有“十人份”的包装，专供酒店或餐厅。

对此，张建明表示，预制菜作为便捷食品，目前是消费市场“新宠”，但还存在全国性的规范、标准缺失，产品质量缺乏保障。目前缺乏对预制菜生产主体从业资格的基本规范要求，进入门槛极低，从业者鱼龙混杂，导致产品质量参差不齐、假冒仿制、以次充好、没有标识信息（或者不全）、原材料无法溯源等问题。张建明认为，在生产环节上，目前还无法保障“舌尖上的安全”。同时，餐饮市场缺乏对预制菜的分类规范及对应的生产标准，这导致消费者难以区分识别预制菜层次，同时，缺乏预制菜链路标准。预制菜是全链路产业，目前冷链仓储等关联产业仍然没有针对预制菜的专项标准，预制菜食品安全难以闭环。

建议：

应建立预制菜公示、告知制度

保障消费者知情权

“为什么消费者对预制菜的态度，比较排斥？还是知情权没有得到保障。”张建明分析，目前，无论是外卖商家或者堂食餐厅，普遍均不告知消费者使用的是预制菜还是新鲜现做食品，而一般消费者又无从识别，知情权未得以保障。

而受到传统消费观念的影响，目前还有较多消费者难以接受在餐厅堂食时使用预制菜，尤其对商家将预制菜与新鲜现做食品同等定价更难接受，但是外卖商家和餐厅又不提供预制菜和现做食品的消费选项。

针对这些问题，张建明呼吁相关部门尽快出台全国性的行业规范和标准，规范应涵盖生产加工、运输销售、餐饮服务等环节，确保生产经营活动符合食品安全法规，并保障消费者的合法权益。同时，还应加大对预制菜行业的监管力度，打击假冒伪劣产品，维护市场秩序和公平竞争。

在张建明看来，在预制菜的生产加工环节，应明确生产主体的资格要求，规范生产流程和质量控制。同时，应建立严格的原材料采购和检验制度，确保产品的原材料来源可靠。在运输和销售环节，应建立完善的冷链运输和储存体系，确保预制菜的新鲜度和口感。在餐饮服务环节，商家应明示告知消费者所使用的预制菜信息，并在价格上与新鲜现做的食品进行明确区分。