高校 “禁赴名胜区开会”，在细化规定中形成治理长效 | 封面评论

□蒋璟璟

9月29日，“北京大学禁止赴风景名胜区开会”的话题引发网络热议。该规定出自此前印发的《北京大学落实过紧日子要求实施办法》，该办法已于9月1日审议通过，对会议、培训、差旅、资产购置等行政支出作出一系列硬性约束。根据文件内容，办法中多项条款指向明确、措辞严厉。比如在会议管理方面，北大规定一律不得到全国21个风景名胜区开会，黄山、三亚海滨等知名景区均在名单之列；同时严禁借培训名义公款旅游。（澎湃新闻）

高校的各项开支，一般都会提前做好预算编制，这属于整体把控。纵向对比来看，这几年北大的收支规模都保持了稳定，甚至可以说是“稳中有升”。应该说，还是“不差钱”，并不存在整体收缩的情况。此番，引发巨大关注的“北大过紧日子”的相关文件，不涉及预算规模的整体变化，而更多是结构性的、节奏性的。

事实上，此次备受关注的“禁赴名胜区开会”等条款，并不是北大首创。其更多只是把上级文件、既有规定加以援引和落地转化而已。以往，有类似要求的一般是党政机关，而高校要不要“一体适用”，是有一定自主选择权的。而从近来的种种迹象看，越来越多的高校自觉主动地，将之内化融入到自身的风气建设和财务约束的制度框架中去了。

所谓“禁赴名胜区开会”，更准确的表述，应该是“禁止到风景名胜区召开会议”。这一规定，一方面是算经济账，为了减少不必要支出，控制办会成本；另一方面，也是算政治账，避免“开会式旅游”败坏队伍风气、造成负面观感——在大众看来，一群高校教职工专门在景区开会，下意识就会觉得是“借机去玩”的。这种刻板印象根深蒂固，瓜田李下，予人口实，毕竟不好。既然如此，北大等高校索性就“堵上口子”了，这也可以视作舆情风险管控的前置安排。

而需要说明的是，北大所列出的21个风景名胜区，只是“盛名在外”“树大招风”的顶流景区而已，其未必真就是办会成本最高的。现实中，大量的新兴景点、宝藏秘境、私享美景，只怕酒店、会场的价格更高，办会代价更不菲……对于这类办会场合，也该有所精细化限定。如此，才能防止按下葫芦浮起瓢。

说到底，高校真正压减办会成本，靠的还是常态的项目审查和经费审批机制。什么规格的会议，对应多少经费预算？嘉宾出场费、住宿、餐标该给多少？“过紧日子”，规定越细越好，执行越严越好，细节决定长效。