庄严的承诺 历史的跨越

河南省确山县易地搬迁群众在提琴厂务工。资料图片

中华民族历史性消除绝对贫困，脱贫攻坚成果得到巩固拓展

成就彪炳史册 奋斗开创未来（谱写新篇章）

本报记者 顾仲阳

2021年2月25日，习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告：“经过全党全国各族人民共同努力，在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利”。

8年时间，9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，历史性消除了绝对贫困，如期打赢脱贫攻坚战。这是中华民族发展史上亘古未有的壮举，也是人类减贫史上的伟大奇迹！

中国为什么能？

习近平总书记深刻指出：“脱贫攻坚取得举世瞩目的成就，靠的是党的坚强领导，靠的是中华民族自力更生、艰苦奋斗的精神品质，靠的是新中国成立以来特别是改革开放以来积累的坚实物质基础，靠的是一任接着一任干的坚守执着，靠的是全党全国各族人民的团结奋斗。”

走出一条中国特色减贫道路

消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是中国共产党的重要使命。

2012年12月底，习近平总书记顶风冒雪来到河北省阜平县骆驼湾村和顾家台村，进村入户看真贫，向全党全国发出脱贫攻坚的动员令。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置，组织开展了声势浩大的脱贫攻坚人民战争。

——这是一诺千金的庄严承诺。

“小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老乡能不能脱贫”“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性”……

习近平总书记的铮铮话语，饱含着对人民的赤子之心，彰显着百年大党为人民谋幸福的使命担当。

党的十八大以来，习近平总书记亲自挂帅、亲自出征、亲自督战，太行深山看真贫，秦巴腹地谋发展，西南边陲访民生。总书记先后7次主持召开中央扶贫工作座谈会，50多次调研扶贫工作，走遍14个集中连片特困地区。

——这是合力攻坚的举国行动。

内蒙古自治区兴和县五股泉乡西营子村第一书记王玉兴，眼下又忙着制定村里新的产业发展计划：“我有幸参加这场脱贫攻坚伟大战役，倍感光荣。接下来，要继续带着乡亲们把脱贫成果巩固好！”脱贫一线，近200万名乡镇干部和数百万村干部初心不改，300多万名第一书记和驻村干部尽锐出战，鲜红的党旗高高飘扬。

五级书记抓脱贫，层层动员促攻坚。中央统筹、省负总责、市县抓落实，专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充，构建起合力攻坚的大扶贫格局。社会主义制度集中力量办大事的政治优势充分发挥，形成脱贫攻坚的共同意志、共同行动。

——这是精准扶贫方略的科学指引。

湖南省花垣县十八洞村，精准扶贫首倡之地。“精准扶贫激发潜能，这十年，村里的变化翻天覆地。”村党支部书记施金通说，十八洞村因地制宜，大力发展苗绣、矿泉水、旅游等特色产业，去年村民人均收入突破2万元，村集体经济收入达到260万元。

从做到“六个精准”到实施“五个一批”，从扶真贫到真脱贫，扶到点上、扶到根上，全国12.8万个贫困村开对“药方子”，甩掉“穷帽子”。一招招精准施策、靶向治疗，攻下深度贫困堡垒，答好疫情“加试题”，精准扶贫方略成为打赢脱贫攻坚战的制胜法宝。

党的十八大以来，我们立足国情，把握减贫规律，出台一系列超常规政策举措，构建了一整套行之有效的政策体系、工作体系、制度体系，走出了一条中国特色减贫道路，攻克了一个又一个贫中之贫、坚中之坚，脱贫攻坚战取得了全面胜利。

脱贫地区发展大踏步赶上来

习近平总书记指出：“脱贫攻坚战的全面胜利，标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。”

脱贫攻坚创造了彪炳史册的人间奇迹，给中华大地带来了深刻变革。

——这是成就脱贫群众幸福的深刻变革。

江西省于都县岭背镇中心易地扶贫安置点，崭新的楼房拔地而起，学校、医院、商超等配套设施一应俱全。“在这里生活舒心、干活安心，上班就在楼下的帮扶车间，一个月能挣3000多元。”脱贫户华长丰说。

“两不愁三保障”全面实现，脱贫群众生活节节高。2021年脱贫人口人均纯收入超过1.25万元，比上年增长16.9%。脱贫攻坚的阳光照耀到每一个角落，无数人的命运因此而改变，无数人的幸福因此而成就。

——这是改变脱贫地区发展面貌的深刻变革。

“悬崖村跑山羊喝山泉水，纯天然养殖……”四川省昭觉县悬崖村致富带头人某色苏不惹忙着在直播间带货，一天销售额超过20万元。如今，村里的特色农产品卖到了全国，吸引了大量游客前来“打卡”。

悬崖村是个缩影。广大脱贫地区山乡巨变、山河锦绣，具备条件的乡镇和建制村全部通硬化路、通客车、通邮路，脱贫村全部通上动力电。全国每个脱贫县形成2至3个主导产业，一个个脱贫乡村大踏步赶上来。

——这是改变脱贫群众精神风貌的深刻变革。

“致富不忘感党恩，我们要带动更多乡亲一起发展，让电商致富路走得更远。”云南省昆明市东川区坪子村脱贫户张顺东、李国秀夫妇身残志坚，种地养猪、卖菜拉货，克服重重困难，成为村里首批脱贫户，也成为感动中国2021年度人物。

开发式扶贫、志智双扶，让脱贫群众精神风貌焕然一新，增添了自立自强的信心勇气。广大脱贫群众信心更坚、脑子更活、心气更足，用自己的双手创造幸福生活的精气神蔚然成风。

稳固脱贫基础，接续奋斗新生活

胜非其难也，持之者其难也。

习近平总书记深刻指出：“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”“乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果，要持续抓紧抓好，让脱贫群众生活更上一层楼。”

各地区各部门坚决行动，下大力气稳固脱贫基础，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。

——筑牢防贫坝，精准防返贫。

去年7月，陕西省留坝县江口镇锅厂村脱贫户杨茂成遭遇车祸。防贫监测预警网络及时发现，帮扶措施立马跟进：意外事故救助4万元，妻子被村里新聘为公益岗，一家人从返贫边缘被拉了回来。

各地健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫户和突发严重困难户早发现、早干预、早帮扶。目前近70%的监测对象已消除返贫和新致贫风险，其余经过一段时间努力也可消除。

——兴产业、促就业，脱贫成效更可持续。

“每月能挣6000多元，挣钱顾家两不误，日子越过越踏实！”一大早，湖北省十堰市郧阳区杨溪铺镇脱贫户陈鲜到帮扶车间上班。郧阳区将帮扶车间建到田间地头、办到村组，全区配置8000余台织袜机，2000余名脱贫群众家门口就业创业。

政策不留白，帮扶不断档，投入不减力。去年，脱贫地区特色主导产业产值超过1.5万亿元，全国脱贫劳动力通过务工就业3145万人。“饭碗”多起来，腰包鼓起来，脱贫群众发展能力更强。

——优质资源延伸拓展，解决脱贫群众现实难题。

“家门口就能看上好医生，看病越来越方便。”陕西省宁强县燕子砭镇岛湾村脱贫户宋兴发感慨，村卫生室与县医院、乡镇卫生院建起联合体，好医生互通共享，乡亲们看病不再犯难。

瞄准脱贫群众民生期盼，各地区各部门加力推进公共服务优化配置。推广家庭医生签约服务，远程医疗覆盖所有脱贫县。义务教育基本均衡全面实现，2021年脱贫家庭辍学学生数量持续保持动态清零。

成就彪炳史册，使命昭示未来。全面建设社会主义现代化国家新征程已经开启，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，亿万中国人民苦干实干、团结奋斗，必将在新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光！

青海省治多县扎实稳固脱贫基础

端稳“饭碗”日子美（新时代新作为）

本报记者 常 钦

走进青海省治多县扶贫产业园，奶制品加工厂里，包装贴签、留样质检，工人们忙得热火朝天。工厂连牧场，产业链另一头，脱贫群众干劲十足。

“一边照顾牛羊，一边护好草场，家门口端起‘金饭碗’，每个月有3000多元工资，日子越过越美。”凭着好手艺，治渠乡治加村牧民层加当上了技术员。

壮大生态畜牧业，是治多县在脱贫攻坚战中找到的“金钥匙”。为实现生态保护和群众增收双赢，治多县以草定畜、优化畜种，组建36个畜牧业合作社，带动1.9万农牧民抱团发展，每年光分红就达1000多万元。

“企业定期来收购，通过脱贫产业链带动，乡亲们生产的牛奶、牛肉等农畜产品有了销路，最近又有不少人主动加入合作社。”治多县生态畜牧专业合作社负责人罗松格来说。

为了巩固脱贫成果，治多县全力延伸产业链。“饲草种植、奶牛养殖、奶制品销售协同发力，脱贫产业驶入发展快车道。”县乡村振兴局产业指导中心主任青梅然丁说，这几年，农牧民的经营收入和分红收益不断提升。

就业是脱贫的关键。走进县里扶贫产业园的制衣车间，机针声“哒哒”不断，多彩乡当江荣村脱贫户才多边缝衣服，边给新来的员工指导，“工作稳定，每个月能挣3500多元。”

目前在制衣公司上班的脱贫群众有71人，他们和才多一样，依靠新学的手艺稳定增收，日子越过越红火。目前，扶贫产业园的19家企业安排就业348人，带动2600名脱贫群众发展特色产业，增收路越走越宽。

如今的治多县，村村有脱贫产业，户户有致富门路。县委书记池永杰说，下一步将推动生态畜牧业精品化，做好就业技能培训，让牧民群众端上“生态碗”、吃好“手艺饭”，生活更上一层楼。

好政策解决易地扶贫搬迁户后顾之忧

幸福生活比蜜甜（新时代新作为）

本报记者 叶传增

今年春节，云南省会泽县钟屏街道双河社区的崔文科喜事连连。

第一件喜事是两个孙子期末考试成绩优异，一人拿回了一张奖状。60岁的老崔把奖状贴在新家客厅墙面上，心里乐开了花。

崔文科的老家，在会泽县矿山镇车扯落村大山深处。两年前，得益于易地扶贫搬迁政策，老崔一家七口告别人畜混居的危房，搬迁到双河社区，住进了140平方米的新房。

搬进新城，孙子上学咋办？为解决搬迁户孩子上学问题，县里建设了3所易地搬迁安置区配套义务教育学校。老崔两个孙子就读的钟屏小学，就是其中一所，能容纳3600名学生。“出了小区，过条马路就到学校，非常方便。”老崔没想到，孩子上学问题解决得这么好。

第二件喜事是看病不愁了。老崔患有冠心病，前两年做了手术，心脏搭了3个支架。春节前，老崔到县人民医院复查，医生告诉他恢复得不错，5000多元的复查费用，报销后自己只花了470元。这让老崔格外高兴。

原来，为防止因病致贫返贫，县里对36种大病患者进行“一人一档一方案”的管理。老崔是脱贫户，符合政策，可以继续享受健康帮扶政策。

“娃娃书读得好，自己看病有保障，这个年过得舒坦！”老崔感叹。

过完年，老崔又遇到第三件喜事。社区工作人员告诉他，两公里外的冷链物流园最近在招人，做分拣蔬菜的活计，熟练工一天能挣近200元。“好政策让咱脱了贫，接下来继续加油干，幸福生活比蜜甜！”老崔说。

让脱贫群众生活更上一层楼（潮头观澜）

朱隽

9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，中华民族历史性消除绝对贫困。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置，把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务，组织开展了声势浩大的脱贫攻坚人民战争。

脱贫攻坚战的全面胜利，标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。但也要清醒认识到，脱贫基础还不够稳固，解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕仍然任重道远。

习近平总书记强调：“全面小康、摆脱贫困是我们党给人民的交代，也是对世界的贡献。让大家过上更好生活，我们不能满足于眼前的成绩，还有很长的路要走。”“乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果，要持续抓紧抓好，让脱贫群众生活更上一层楼。”

当前，“三农”工作重心历史性转移到全面推进乡村振兴上来。各地区各部门须下大力气巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进脱贫地区发展和群众生活改善，做到工作不留空档、政策不留空白，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续，确保脱贫攻坚成果经得起历史和人民检验，做好全面推进乡村振兴这篇大文章。

全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。我们要响鼓重槌，继续做好巩固拓展脱贫攻坚成果各项工作，建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，促进脱贫人口持续增收；推动脱贫地区加快发展，持续缩小城乡区域发展差距，让低收入人口和欠发达地区共享发展成果，在现代化进程中不掉队、赶上来。

征途漫漫，惟有奋斗。新征程上，让我们以更有力的举措、汇聚更强大的力量，推动全面推进乡村振兴取得新进展，农业农村现代化迈出新步伐，乡亲们的生活芝麻开花节节高。

《 人民日报 》（ 2022年03月14日 第 07 版）