多因素促使英国施压以色列 英以关系或继续恶化

英国外交大臣米利班德8日宣布，英国将禁止进口来自以色列在约旦河西岸所建定居点的商品，并限制英国企业为定居点提供部分服务。

同日，英国、法国、加拿大等12国外长发表联合声明，拟限制与约旦河西岸以色列定居点的商品贸易，并敦促以政府立即停止扩建定居点，追究实施暴力行为的定居者责任，并调查针对以军的相关指控。声明说，近期，以色列方面公布“E1区”定居点项目建设招标，这一决定“不可接受”。以色列的系列举动正在破坏“两国方案”。

英国长期被视为以色列在欧洲的重要伙伴，两国在贸易、安全等领域合作密切。这一次，英国等欧洲多国为何要对以色列施加压力，对以色列定居点的商品采取禁止进口措施？

“英以关系从未‘如此糟糕’”

自2023年10月新一轮巴以冲突爆发以来，英国和以色列在加沙人道主义局势、约旦河西岸定居点以及巴勒斯坦建国等问题上的分歧不断加大。

2025年6月，英国、澳大利亚、加拿大、新西兰和挪威发表联合声明，宣布制裁以色列国家安全部部长本-格维尔和财政部长斯莫特里赫。声明说，两人屡次煽动针对约旦河西岸巴勒斯坦人的暴力事件，其致使巴勒斯坦人权遭受严重侵害的行为“不可接受”。

更大的转折发生在2025年9月，英国正式承认巴勒斯坦国，并表示此举旨在维护“两国方案”的可能性。

英国国内有舆论分析说，两国关系数十年来从未“如此糟糕”，且短期内可能继续恶化，双方的分歧已开始侵蚀此前在防务和贸易等领域的合作。

还有分析认为，英国直接限制定居点相关贸易，是英国维护“两国方案”的一次实质性政策调整。另外，多个欧洲国家也表达采取类似制裁的意愿，显示出就约旦河西岸定居点问题，部分西方国家正尝试形成更加协调一致的施压机制。

多因素促使英国等欧洲国家施压以色列

中国现代国际关系研究院欧洲研究所研究员 杨芳：英国等欧洲国家采取这些措施主要是基于以下三个方面的考虑。

首先，维护欧洲国家中东政策的核心立场和基本原则。包括英国和欧盟等各方认为，以色列新定居点方案事实上宣告了“两国方案”的终结。英国等欧洲国家用定居点等于非法占领的法律框架回应以色列的做法，试图保住“两国方案”的外交信用。

第二，来自国内的政治与社会压力。对于英国来说，国内工党左翼、绿党、穆斯林选民亲巴团体长期施压。民调显示，英国约2/3的民众支持政府采取的定居点贸易禁令。新上任的伯纳姆政府也需要塑造独立的外交形象，外交大臣米利班德就强调要重置英以关系。

第三，欧洲国家希望保持对全球热点议题的话语权，展现欧洲外交的行动力。欧洲舆论普遍认为，在特朗普政府庇护以色列的形势之下，欧洲大国希望通过采取维护国际法准则和联合国等多边机构权威以及人道主义外交的不同做法，展现欧洲的价值，保持自身的影响力。