落实科技创新主要税费优惠政策 四川如何更好激励企业创新发展？｜科技观察

封面新闻记者  边雪

创新是引领发展的第一动力，加快科技创新是推动高质量发展的必然要求。如何使社会各界，更加全面知悉了解科技创新税费优惠政策，更加便捷查询了解政策，更加准确适用享受政策，推动政策红利精准高效直达各类创新主体？

4月12日，四川省政府新闻办举行落实《我国支持科技创新主要税费优惠政策指引》（以下简称《政策指引》）政策吹风会。

封面新闻记者从会上获悉，四川省科技、财政、税务部门加强合作，强化服务意识，加大研发费用加计扣除税收政策落实力度，我省享受优惠的企业数从2007年的124家增加到2023年的1.77万家，减免金额从1.98亿元增加到195亿元。通过税收优惠政策激励企业加大研发投入、提升创新能力，加快形成新质生产力，支撑高质量发展。

值得注意的是，截至去年末，全省国家高新技术企业达到1.69万家，备案科技型中小企业2.1万家，企业研发投入占比首次提升至60.3%。我省通过不断强化系列政策引导作用，激励企业加大创新投入，增强企业自主创新能力。

4月12日，四川省政府新闻办举行落实《我国支持科技创新主要税费优惠政策指引》政策吹风会现场。（封面新闻记者边雪拍摄）

帮助科技企业厘清“收益账” 推动优惠政策应享尽享

2024年政府工作报告中提出，“落实好结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展”。新编写的《政策指引》，分为6个部分，包括50多条主要科技创新税费优惠政策、40多项税收征管规定和行业管理办法等。

科技厅副厅长、新闻发言人杨品华在会上表示，《政策指引》的编印出台有助于落实落细税费优惠政策，有助于提升企业自主创新能力，建设创新型企业；有助于加快发展新质生产力，以科技创新引领现代化产业体系建设；有助于引导企业继续加大研发投入，助力高水平科技自立自强。

健全科技创新扶持“政策包” 激励科技企业加大创新投入

“长期以来，四川高度重视企业科技创新工作，相关部门不断强化系列政策引导作用，激励企业加大创新投入，增强企业自主创新能力。”据杨品华介绍，截至去年末，四川省国家高新技术企业达到1.69万家，备案科技型中小企业2.1万家，企业研发投入占比达到60.3%。

在支持企业科技创新方面，财政、税惠等各项政策叠加，持续增强了全社会，特别是科技企业科技创新投入意愿。

“今年，我们将继续强化企业主体地位，加快培育创新型企业，实施创新型企业培育强领军、强主干、强基础‘三强计划’。持续协助实施研发费用加计扣除政策，进口科学研究、技术开发和教学用品免征进口关税和进口环节增值税等政策，发挥政策红利‘四两拨千斤’的作用，让科技企业有更多精力投入到产品研发、人才培养、创新创业当中。”杨品华说。

在支持企业科技成果转化方面将有何举措？据介绍，今年，相关部门继续出台推动科技成果转化和产业化的政策措施，布局建设中试熟化平台，支持市（州）打造科技成果中试研发基地和示范应用场景，开展医研融合科技成果转化试点示范。

杨品华指出，通过深入实施“聚源兴川”行动，推动重大科技成果在川转化，完善国家技术转移西南中心“1+4+N”服务体系，布局建设科技成果转化先导区。鼓励企业用好、用足高新技术企业技术人员股权奖励分期缴纳个人所得税政策、职务科技成果转化现金奖励减征个人所得税政策、职务科技成果转化股权奖励递延纳税政策、个人以技术成果投资入股递延纳税政策等。

在强化企业研发投入主体地位方面，我们将强化企业在科研组织中的主体地位，使更多企业能够牵头组织科技项目，也鼓励更多的企业提出科技需求，发挥企业出题人、答题人以及阅卷人的作用。强化企业在成果转化中的主体地位，优化政策支持企业提高成果吸纳和成果转化能力，推动技术交易市场和技术转化机构的有效互动，使得各种成果在企业端汇聚。

“抓创新不问出身，只要能为国家高水平科技自立自强作出贡献，能够服务四川高质量发展的企业，我们都会全力支持。我们将为各类企业营造公平公正的科技创新政策环境，不断提高企业的创新能力，创新水平，创新贡献。”杨品华说。