住四川巴中市省政协委员集体提案：加大汉巴南高铁巴中至汉中段前期工作推进力度

封面新闻记者 谢颖

1月17日，四川省政协十二届五次会议开幕。住巴中的省政协委员集体建议，加快汉巴南高铁——革命老区巴中市境内首条高铁的建设速度，四川省政府与陕西省政府加强对接，建立省际联席会议制度，推动巴中至汉中段早日开工建设。

汉巴南铁路于2016年先后列入《国家中长期铁路网规划》《川陕革命老区振兴发展规划》，该路线突破米仓山屏障，连通汉中、巴中、南充等川陕革命老区，在汉中与西成高铁相连，在南充与兰渝铁路、成南达万铁路相连，成为连接西安、成都、重庆三大城市直线客运大通道，同时也是川渝地区北上和陕甘宁地区南下的重要铁路干线。直接辐射影响沿线5.2万平方公里、2000余万人。

提案指出，川陕革命根据地是全国第二大苏区，巴中、汉中、南充三市均处于川陕革命老区腹心，是一条名副其实的“红色铁路”，将结束巴中作为川陕苏区核心区无高速铁路历史，促进川陕革命老区与周边地区融合发展。同时，该线路连接关天经济区和成渝双城经济圈，是一条纵贯南北的“经济之路”，可成为我国西南地区、西北地区最大的客流大通道，有效促进两大区域的生产要素优化组合和资源优化利用，推进西安、成都、重庆三大城市集群融合发展，形成西部地区新的经济增长带。这条路还是关系沿线群众福祉的“民生之路”，汉中、巴中、南充三市及周边毗邻的达州、广安、广元等市，均是“十三五”期间国省重点脱贫攻坚区域，经济社会发展水平低于全国全省平均水平。但三地资源富集，文旅资源尤其是红色文化资源优势独特，巴中市已探明石墨矿储量资源量8337.5万吨（远景资源储量2.5亿吨），居全国市级石墨储量排序第六，这条“民生之路”，同时也是老区乡村振兴、助推新型工业化新型城镇化发展的希望之路。

汉巴南高铁恩阳河特大桥合龙

汉巴南铁路全长约321公里，其中，巴中至南充段正线长147.7公里，经过一年半建设，目前已累计完成投资近90亿元，全线最高桥梁——全场1417米的恩阳河特大桥主桥连续钢构刚刚合龙。汉中至巴中段正线全长约174公里（巴中境内约126公里、汉中境内约48公里），若按时速250km、客专、双线的技术标准设计建设，总投资约254亿元。

与巴中至南充段快速推进相对比，巴中至汉中段则显得缓慢。2020年8月，巴中、汉中两市主要领导会谈，就建设标准、建设时序形成了一定的共识。2021年初，经四川铁投集团（现为蜀道集团）委托，现已完成巴中至汉中段预可行性研究工作。但截至目前，川陕两省尚未就建设标准和规划等达成一致意见。

委员们建议，川陕两省建立省际联席会议制度，由两省分管副省长共同主持，两省发改部门联络沟通并负责承办。通过定期联席会议，协商解决项目建设标准和模式等重大事项。同时，两省发改、自然资源管理和规划、财政等相关部门定期组织召开专题会议，研究解决具体问题，保障项目规划建设工作顺利推进。