80年来黄河如何岁岁安澜？水利部黄河水利委员会主任答封面新闻

水利部黄河水利委员会主任陈东明。图片来源：国新办

封面新闻记者 代睿

“黄河频繁改道的历史一去不复返”。

11月6日，国务院新闻办公室举行新闻发布会 介绍治理黄河80年有关情况。水利部黄河水利委员会主任陈东明在回答封面新闻记者提问时表示，党领导人民治黄80年来，先后战胜12次黄河下游花园口站洪峰流量超过10000立方米每秒的大洪水，下游两岸大堤安然无恙。

“黄河是孕育华夏文明的母亲河，也是历史上决溢改道频发的忧患之河”。陈东明介绍，从先秦时期到新中国成立前的2540多年，黄河共发生决口1593次，较大的改道26次。“三年两决口、百年一改道”，黄河频繁决口改道，给沿黄人民群众带来了深重灾难。人民治黄80年来，保障防洪安全始终是黄河治理的重中之重。特别是党的十八大以来，黄委深入贯彻“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念，聚焦洪水风险这一流域最大威胁，会同有关部门和沿黄各省区综合施策，全面提升黄河洪涝灾害防御能力。

黄河下游郑州花园口段。封面新闻记者代睿摄影

在加快完善防洪工程体系方面。80年来，先后4次加高培厚下游堤防，黄河干流堤防总长度已经达到了3000公里；下游河南、山东建成了1371公里长的标准化堤防，能够防御花园口站22000立方米每秒的大洪水。这些黄河两岸的大堤已经成为守护人民生命财产安全的“水上长城”。黄河干支流相继建成了三门峡、刘家峡、龙羊峡、小浪底等40座骨干水库，总库容超过500亿立方米，全流域已经建成2768座水库，水库总库容已经接近900亿立方米。在下游，开辟布局了东平湖蓄滞洪区、北金堤蓄滞洪区。依托水库、河道及堤防、蓄滞洪区组成的防洪工程体系，黄河的防洪标准显著提高、安全保障能力大幅提升。

在迭代升级雨水沙情监测预报体系方面，从人民治黄之初全流域只有60处水文站到现在已经建成了包括水文站、水位站、雨量站在内的1万余处各类监测站点。近年，又新增了22座水利测雨雷达，实现了与气象卫星、水文测站数据的互联互通。测报方式从人工的现场观测，升级为多类现代化技术装备的协同运用，实现从“落地雨”监测向“云中雨”预警转变，监测预报前端更加智能，为防汛决策、人员转移、抢险处置争取了宝贵时间。

封面新闻记者提问。图片来源：国新办

在逐步形成水旱灾害防御工作体系方面，国家层面设立黄河防汛抗旱总指挥部，构建起责任落实、决策支持、调度指挥三位一体的现代化、系统化防灾减灾工作体系。各级防汛行政首长负责制与防洪工程一线防守责任制上下贯通；强化科技赋能，持续推进“数字孪生黄河”迭代升级，防洪科学决策水平显著提升。

陈东明介绍，80年来，先后战胜12次黄河下游花园口站洪峰流量超过10000立方米每秒的大洪水，下游两岸大堤安然无恙，黄河频繁决口改道历史一去不复返。党的十八大以来，成功应对了20场黄河干流编号洪水，保障了南水北调中线供水安全；连续实现宁夏、内蒙古河段和下游河段凌汛期平稳封开河，累计减少淹没耕地996万亩，减少滩区淹没损失2130亿元，续写了黄河岁岁安澜新篇章，有力守护人民群众生命财产安全。