租赁费拖欠近两年 执行法官巧用“连环招” 打好执行措施“组合拳”

封面新闻记者 宋潇

12月7日，记者从成都铁路运输第二法院获悉，近日，成都铁路运输第二法院成功执行完毕的租赁合同纠纷“硬骨头”执行案件，为申请执行人全额拿回被拖欠长达近两年的租赁费，以实际行动兑现申请执行人的合法权益。

申请执行人何某与被执行人某公司租赁合同纠纷一案，因被执行人未履行已生效法律文书确定的义务，申请执行人何某向法院申请强制执行。

案件立案执行后，执行人员立即对被执行人名下财产进行查询，未发现被执行人有可控执行的财产。正当案件陷入僵局，考虑到案件的实际情况，执行法官通过程序对申请执行人进行终本约谈时，申请执行人向法院反馈了与被执行人有关的重要财产线索，成铁二院的执行法官立即对该线索进行线下核实，并通过财产线索所在地的法院进行协助执行沟通，与被执行人的有关负责人取得了联系，通过多次协调、约谈，对被执行人释法明理，并严肃告知被执行人不履行法定义务的后果，体现了刚柔并济、善意文明与强制力兼具的执行手段，最终，被执行人主动向申请执行人履行完全部债务并承担了本案执行费。至此，案件顺利执结。

据了解，以案窥全，这是成铁二院紧紧围绕“切实解决执行难”工作目标，巧用“连环招”，打好执行措施“组合拳”举措的一角。成铁二院坚持多措并举，推进“切实解决执行难”工作落到实处。

一是“线上+线下”，破解执行难“核心”。破解执行难，核心在高效查控被执行人的各类财产，兑现申请执行人的合法权益。成铁二院采取“线上+线下”双轨运行模式，开展全方位财产查处。用好信息化手段，提高财产查处效率。依托执行查控系统进行财产线上查询，运用异地委托执行网络，对被执行人或被执行的财产在外地的案件及时向属地法院发起委托，实现“足不出户”完成财产查处措施。做实线下措施，强化财产查处效能。深入被执行人户籍地或住所地开展调查，采取异地执行措施，全面查明财产线索，及时告知申请执行人查控处置情况，  增加执行工作公开透明度。以执行公开倒逼执行规范化，促使被执行人主动履行义务。

二是“执前+执后”，破解执行难“本质”。破解执行难，本质是推动办案质效与公平正义的有机统一。成铁二院创新执行工作方法，充分发挥司法能动作用。从源头入手，前移执行触角。利用“预执行”方式，执行法官在立案阶段提前“坐诊把脉”，做好执前疏导；同时，以立、审、执衔接配合为着力点，细化诉前调解、立案保全、判后督促、执行和解相关流程，强化案件跟踪督办，最大限度减少衍生执行案件。紧盯未执结案件，形成闭环管理。对未实际执结案件，建立专门台账，确定专人管理，落实领导监督，形成案件全流程全要素闭环管理机制。

三是“内聚+外联”，破解执行难“关键”。破解执行难，关键是汇聚执行合力，构建综合治理执行难工作大格局。成铁二院紧盯执行难源头治理，强化内外联动，形成由内到外一体化工作机制。坚持协调联动，加强内部良性互动。定期召开业务部门联动会议，促进各部门沟通配合，明确职责，形成执行合力；加强沟通联络，强化外部协同配合。依托《成都铁路运输中级法院 成都铁路公安局关于建立铁路执行联控机制的协议》等执行联控机制文件，加强与不动产中心、公安机关等部门沟通联络，全面提高执行工作效率。

“线上+线下”的财产调查、“执前+执后”的办案模式、“内聚+外联”的执行机制，只是成铁二院破解“执行难”的一个缩影。