中澳关系重新起航后如何不偏航？专访外交部国研院副院长刘卿｜外交·热点

封面新闻见习记者 赵雨笙 记者 代睿

当地时间3月20日，澳大利亚总理阿尔巴尼斯在堪培拉会见到访的中共中央政治局委员、外交部部长王毅。访澳期间，王毅还同澳外交部长黄英贤举行第七轮中澳外交与战略对话。

2018-2022年，在美国推动“大国竞争”的背景下，澳方一些政客放弃对华互利共赢、友好合作的务实路线，导致中澳关系陷入困境。澳大利亚新一届工党政府执政后，展现出改善和发展两国关系的意愿。

王毅访澳期间表示，经双方共同努力，中澳关系实现“破冰”，各领域交流合作逐步恢复。

重回正轨的中澳关系如何确保不再偏航？如何推动两国关系在新的起点走得稳、走得好、走得远？封面新闻记者专访外交部中国国际问题研究院副院长刘卿。

两国关系经历跌宕起伏

王毅与阿尔巴尼斯会晤时表示，澳现任工党政府执政后，中澳关系实现了第二次重要转变，这完全符合澳国家和人民的根本和长远利益，也完全符合当前时代发展的潮流。

当地时间3月20日，澳大利亚总理阿尔巴尼斯在堪培拉会见到访的中共中央政治局委员、外交部部长王毅。图据外交部

中澳都是亚太地区重要国家，双边关系曾长期走在中国同发达国家关系的前列。中国是澳大利亚最大贸易伙伴，中国留学生是澳大利亚最大海外留学生群体，新冠肺炎疫情前中国是澳大利亚第一大游客来源国……

但2018年莫里森政府执政开始，在美国推动“大国竞争”的背景下，澳一些政客放弃对华互利共赢、友好合作的务实路线，跟随美国打压中国，导致中澳关系陷入前所未有的困境。

2022年5月，澳大利亚新一届工党政府执政后，展现出改善和发展两国关系的意愿，澳社会各界也敦促新政府改善对华关系。阿尔巴尼斯政府释放出的积极信号也得到中方积极回应。近两年，中澳两国外长在多个双多边场合举行会谈。

中国国际问题研究院副院长刘卿对封面新闻记者表示，阿尔巴尼斯政府上台后，与此前特恩布尔和莫里森政府的反华政策作切割，总体上表现出同中方建设性地管理双边关系的态度。王毅此访首要目标是维护两国关系来之不易的稳定局面，进一步加强高层互动。

当地时间3月20日，澳大利亚总理阿尔巴尼斯在堪培拉会见到访的王毅。图据外交部

中澳“重整行装再出发”

王毅此次访问，正值中澳建立全面战略伙伴关系10周年。在这样一个承前启后的重要年头，双方以“重整行装再出发”的姿态校准航向再出发，受到国际社会高度关注。

在与阿尔巴尼斯会晤时，王毅表示，中澳关系既然已回到正轨，明确了前进方向，双方就应坚定向前走，不犹豫、不彷徨、不开倒车，携手开创两国关系更加光明的未来。

“这已是我们的第六次见面。每见一次，双方互信就增加一分，中澳关系就前进一步。”王毅在与黄英贤会面伊始便强调了加强沟通的价值所在，他同时希望中澳这一良好互动的势头能够继续保持下去。

当地时间3月20日，王毅在堪培拉同澳大利亚外长黄英贤举行第七轮中澳外交与战略对话。图据外交部

在第七轮中澳外交与战略对话中，王毅表示，两国关系历经十年跌宕起伏，积累了值得珍惜的经验。最根本的是坚持相互尊重，最关键的是坚持求同存异，最重要的是坚持互利共赢，最宝贵的是坚持独立自主。

刘卿对封面新闻记者表示，中澳关系50多年的发展历程表明，两国拥有广泛的共同利益，没有历史积怨和根本利益冲突。但在发展对华关系方面，澳大利亚的独立性存在欠缺，这也是为什么王毅访澳时强调两国关系的经验中最宝贵的是坚持独立自主。

“外交工作的重要意义就是搞好关系、多交朋友。”在刘卿看来，中澳关系不应由差异和分歧来定义，应尽可能寻找双方利益共同点。澳大利亚所表现出的安全焦虑，很多都是没有必要的，尤其是涉及中国的部分。

中澳关系如何行稳致远？

谈及中澳关系，王毅说，过去10年的跌宕起伏，既留下需要汲取的教训，也积累了值得珍惜的经验。中澳关系既然回到正确轨道，就要不犹豫，不偏航，不走回头路。既然明确了前进方向，就要争取走得稳、走得好、走得远。

中澳社会制度、历史文化不同，在很多方面有差异。如何实现两国互利共赢？王毅强调，中澳经济高度互补，潜力巨大。去年双边贸易额逆势增长，澳对外贸易顺差中的近80%来自对华贸易。正确做法是双方努力做大共同利益的蛋糕，并为两国企业投资运营提供良好营商环境。

刘卿向封面新闻记者分析称，对华出口和服务占澳贸易总额的近三分之一，澳大利亚希望在对华出口葡萄酒等高档商品方面与法国、智利和南非等国竞争市场份额。在阿尔巴尼斯的努力下，截至目前，中方对澳大多数输华商品的贸易壁垒已取消，仅剩葡萄酒、龙虾和部分肉类未完全解除。“中澳双边贸易是两国关系重要的‘晴雨表’”。

谈到坚持独立自主的外交政策，王毅向澳方表示，中方一直奉行独立自主的和平外交政策，对澳政策一以贯之。独立也应是澳方对外政策的重要原则。中澳关系的发展不针对第三方，也不应受第三方的影响或干扰。

刘卿认为，澳大利亚如果能秉持包容的安全观和发展观，必然能给两国带来更多实实在在的好处。中澳关系不仅应包括经济方面的合作内容，更需将尊重对方核心利益纳入考量之中。只有这样，中澳关系才能够行稳致远。