封面新闻记者 朱宁
9月26日，2022 CCS成都网络安全大会暨数据治理峰会线上举办，聚焦万物互联时代虚实融合背景下的网络安全新业态和网络数据治理新思路，数位专家学者分享了数据治理的对策与思考。
数据治理峰会上，新华三集团数字中国研究院副院长、数字政府和数字经济高级咨询顾问陶刘群做了《推动数据治理和城市治理融合升级》的主旨演讲。
城市是经济社会发展和人民生产生活的重要载体，随着城市规模的不断扩大，以及诸多创新技术的普及应用，各类新型智慧城市的治理问题日渐突出。因此，如何以现代技术带动城市治理能力提升，成为备受关注的话题。
如何推动治理的数字化？陶刘群认为，一网统管不失为一条值得探索的道路。
陶刘群解释道，从政策来说，2022年5月6日，中共中央办公厅，国务院办公厅印发了《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。其中提到，推行县城运行一网统管，促进市政公用设施及建筑等物联网应用、智能化改造，部署智能电表和智能水表等感知终端。
一网统管好在哪？能够解决怎样的问题？陶刘群举例道：“在基层治理过程中，经常会发生‘条块分割’的问题，发现问题的人没权力管，有权力管的部门看不到问题，一网统管就可以做到让该管的人看到该管的事，解决治理难题。”
“统管”并非“全管”，而是要“有放有管”“不包办 不替代”。陶刘群强调道：“简单事项，保持部门、镇街原有条线的问题发现、治理协同；多跨事项，对标杭州市城管运行条例，梳理形成本地多跨事项运行规范；疑难事项，形成复杂疑难事项协调会商机制，制定事项运行规范。”
演讲最后，陶刘群总结到，城市运行生命体征指标体系是一网统管的核心牵引，构建指标体系是数字化变革工作的先导动作；指标体系是连接数据和场景的重要枢纽，是数据管理和业务管理的主要抓手。
新华三集团数字中国研究院副院长、数字政府和数字经济高级咨询顾问陶刘群
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