一周市场观察丨政策催化行情 教育板块热度重启 港股A股教育板块联袂上涨

封面新闻记者 朱宁

12月21日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》（以下简称《意见》）。《意见》要求，把推动现代职业教育高质量发展摆在更加突出的位置。这是此前《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》明确要“发展现代职业教育”后，政策层面的重大推进。

截至当日收盘，全通教育涨14.41%，盘中一度触及涨停；中公教育、陕西金叶等均涨停，港股方面，中汇集团、中国科培涨超10%，中国职业教育、新东方-S涨超4%。

《意见》指出，打造行业产教融合共同体是战略任务之一。支持龙头企业和高水平高等学校、职业学校牵头，组建学校、科研机构、上下游企业等共同参与的跨区域产教融合共同体。鼓励学校、企业以“校中厂”“厂中校”的方式共建一批实践中心。

需要指出的是，这表明“顶层设计”中的职业教育，不是关上门凭空架构只有理论的职业教育，而是行业龙头与学校合作，设置实用型、应用型的课程。谁把产教融合、校企合作做好，谁就能把职业教育办成功。

《意见》指出，将强化政策扶持，探索地方政府和社会力量支持职业教育发展投入新机制，吸引社会资本、产业资金投入，按照公益性原则，支持职业教育重大建设和改革项目。

同时《意见》还提出，要扩大应用型本科学校在职教高考中的招生规模。完善职教高考制度，健全“文化素质+职业技能”考试招生办法，扩大应用型本科学校在职教高考中的招生规模，招生计划由各地在国家核定的年度招生规模中统筹安排。

值得注意的是，对于以上两点，有分析指出，一方面表明了鼓励社会资本、产业资金投入职业教育的态度，有利于化解资本市场对职业教育、高等教育领域政策环境的顾虑。另一方面，在招生规模上也给予了支持。

对于此次《意见》对教育行业文件影响，中国教科院体制所副所长、教育学博士张家勇在接受记者采访时表示，新世纪以来，职业教育出台一系列重磅文件，有力地推动了职业教育改革发展。“近日出台现代职业教育体系改革文件，对于突出类型教育特征、增强职业教育适应性和吸引力有重要意义。”张家勇说。

“除了学历教育之外，老年教育、在职培训、数字化相关新职业、创业创新等领域，尤其是对接全民终身学习领域，应该值得重点关注”。张家勇表示，未来职业教育，将引领全民终身学习时代，学历教育和在职培训相结合、普通教育与职业教育相结合、生产与教育相结合，成为未来教育的主导性、主体性和主流性形态。

实际上，自10月中旬起始，教育板块持续就开始震荡走高，截至上周五（12月23日），其板块指数近两个月累计反弹近30%，且于近日再度发力。个股方面，已累计获2连板的昂立教育近日发力爆发，其股价近10个交易日累计上涨近30%，成为近期板块概念股中的“人气王”。同样以10日涨跌幅统计，美吉姆、豆神教育双双累计涨超20%，全通教育、学大教育等股也涨幅居前。

对于职业教育板块后市走势，北京看懂经济研究院研究员郭宇轩表示，新出台的政策对于估值长期处于较低水平的职业教育板块会起到一定的修复作用，未来股价具备上涨的政策与信心支撑。

“至于未来职业教育的成长空间，个人认为，还是非常广阔的。”郭宇轩说道：“相较于西方发达国家系统化，专业化的职业教育，我国的职业教育尚处于发展的‘非成熟阶段’，无论是在社会认知，还是在专业课程设置层面，都有着较大的差距，在未来具备较大的提升与想象空间。”

对此，东吴证券指出，职业教育一直是政策重点鼓励的方向，本次《意见》的发布再一次表达了对职业教育的支持，为职业教育的发展营造出良好的政策和社会环境，同时提出了鼓励社会资本、产业资金投入，职业教育行业业绩增长稳定，且估值处于历史较低水平，预计随之利好政策的逐步释放，板块也将有望迎来估值修复。