四川资阳出台城市更新实施办法：融入现代城市发展理念，支持对保护保留建筑进行活化利用丨我的资阳我的城

封面新闻记者 陈远扬

9月21日，封面新闻记者从四川省资阳市人民政府官网了解到，为统筹推进全市城市更新工作，践行新发展理念，创新城市发展模式，增强城市发展动力，着力建设成都都市圈现代化产业新城和成渝地区中部崛起示范区，结合当地实际，近期，《资阳市城市更新实施办法》（下称《办法》）正式出台。

资阳城区（钟瑜/摄）

记者注意到，《办法》共八章26条，分别从资阳城市更新的原则、工作机制、实施方案、支持政策等方面进行明确规定，有效期3年。

据悉，资阳市城市更新工作领导小组负责统筹指导全市城市更新行动，督促指导各县（区）政府（管委会）及市级有关部门推进城市更新工作。

何为城市更新？《办法》中提到，是指对建成区城市空间形态和功能进行整治、改善、优化，从而实现房屋使用、市政设施、公建配套等全面完善，产业结构、环境品质、文化传承等全面提升的建设活动。

《办法》中规定，要坚持生态优先、产业优先，少拆多改、注重传承，政府引导、市场运作，尊重意愿，持续更新等原则。其中，在少拆多改、注重传承方面。要采取留改建相结合，以保护传承、优化改造为主，拆旧建新为辅。对历史城区、历史文化街区、历史文化名镇、历史建筑、非物质文化遗产等进行全方位保护，在城市更新中融入现代城市发展理念，推动历史文化保护与文化、旅游、体育、商业等行业融合发展，鼓励、支持对保护保留建筑进行活化利用。

城市更新如何实施？《办法》中规定，各县（区）政府（管委会）以城市更新区域评估结果为依据，确定城市更新单元内的具体项目，建设单位编制城市更新实施计划并经项目所在地住房城乡建设主管部门审核后，按程序纳入年度投资计划。

资阳城市风光。

同时，各县（区）政府（管委会）应当选取高水平策划、设计、运营团队，根据城市更新实施计划组织制定实施方案。实施方案包括更新方式、实现途径、融资方案、运营方案等内容，对城市功能、业态、形态等进行整体策划，优化调整传统产业，塑造高端城市业态，高水平、高质量推动城市更新。

《办法》还规定可单独或综合采取下列方式推动实施城市更新：

在保护传承方面，要在符合保护要求的前提下对建筑进行维护修缮、综合整治和功能优化，对建筑所在区域的基础设施、公共服务配套设施和环境进行更新完善，但不改变建筑整体风貌、主体结构和重要饰面材料，不得进行新建、扩建、改建活动。

而优化改造，则要维持现状建设格局基本不变，通过对建筑进行局部改建、功能置换、修缮翻新，以及对建筑所在区域进行配套设施完善等建设活动，加大老旧小区宜居改造，促进建筑活化利用和人居环境改善提升。

此外，拆旧建新则是将原有建筑物进行拆除，按照新的规划和用地条件重新建设。