在“新”与“旧”之间 感受成都社区治理之变丨记者蹲点日记

封面新闻记者 罗田怡  图由受访者提供

城乡社区发展治理是城市发展的基石。时间回溯到2017年9月，成都市城乡社区发展治理大会召开，成都在全国范围内率先设立市委城乡社区发展治理委员会，就此拉开了社区发展治理的大幕。

一幢幢高楼大厦拔地而起，如攀成钢片区、世纪城片区等繁华地段见证了成都这座城市的发展速度，对于这些地段的新型社区来说，市民更关注它的便利性，如何引入更多高端产业业态，丰富人民群众的日常娱乐生活。

而在城市中，很多老旧小区同样发生着改变，灰白的外墙经过重新粉刷，杂乱的小区角落重新打造后变成了活动空间，脏乱差变成了小而美，人们选择重新搬回老小区，老旧院落也重新有了烟火气。

无论是“新”社区还是“旧”院落，社区空间的发展都展现了新时代社区之美，成都之变。4月13日，记者来到成都市锦江区沙河街道，在这里，“新”社区与“旧”院落共同成长。

位于静沙北路上的五福苑小区，是该路段为数不多的老小区之一，于20世纪90年代建成，走到五福苑小区外面，就能发现小区与周边高楼大厦形成的鲜明对比。

走进大门，旁边五福堂上悬挂的几张照片可以依稀看出小区过去的光景。破烂的小区大门、灰白色的外墙墙壁斑驳脱落，仅和小区一墙之隔，不足50米的距离，就是垃圾存放地，每当夏季汛期来临时，整座小区就淹没在水中。

改造前的五福苑小区

改造后的五福苑小区

如今，从地下到地上，小区迎来了全方位蜕变：垃圾堆变成了整洁的停车场，小区内的房屋建筑进行了全面翻新，大门、道路、雨棚、地下管网全面提升，小区内还增加了亲子互动、日间照料、共享食堂等公共空间。

“这里曾经是电瓶车停放点，现在变成了公共活动空间，你看，这里的墙还能看出来。”顺着沙河街道办事处主任邓姗姗指的方向，记者看到了一组木质的钥匙箱，在改造过程中，这组钥匙箱留了下来，成为公共空间的装饰。

成都市射击射箭学校

改变的不只是五福苑小区，距离大运会比赛场馆成都市射击射箭学校不远，静沙北路和马家沟路也迎来全面的提档升级，老破墙壁变成鲜花盛开的园林绿道，彻底打通了该片区断头路，实现锦江区马家沟片区道路“微循环”，让周边居民出行的“上班路”“回家路”变得更加舒适便捷。

“董老师，社区的公益课孩子们可以上吗？如何报名呢？”在汇泉路社区的亲子互动群内，类似的问题常常能在群里看到，作为汇泉路社区的居委会副主任，董霞每隔一段时间都会结合社区的文体资源，推出各种亲子策划活动，每场活动都爆满，受到家长们热烈欢迎。

汇泉路社区

位于攀成钢片区的汇泉路社区是一个“年轻”的社区，这里的“年轻”体现在居民的年龄分布上。“我们做过调研，年龄分布方面，社区45岁以下的居民接近一半，户籍人口中18岁以下的人员有1300人左右，作为年轻人占主体的新市民社区，居民对于亲子类活动，托育服务等需求很高。”汇泉路社区党委书记郭昕向记者展示社区组建的亲子群，其中一个大群已经超过了500人，另一个亲子群的数量也在慢慢上升。

汇泉路社区一楼大厅

走进汇泉路社区综合服务体3楼，这里是汇泉路社区的儿童成长中心，同样也是锦江区第一家大型普惠性托育机构。郭昕告诉记者，这家普惠性托育机构是由汇泉路社区与社会企业优宝博文共同培育孵化成立，其中社区提供场地，由企业提供专业的托育托幼服务。

记者参观完后发现，虽然是工作日，且受疫情影响，但中心内仍有30多位小朋友，“如果在寒暑假期间，还会有更多的孩子加入进来。”中心主任汪予煖向记者介绍，由于是与社区合作孵化的普惠性托育机构，费用会比同等档次的托育机构低20%至30%。

实际上，这只是汇泉路社区构建全龄友好社区的一个缩影。活动中心也经常举行针对老年人的活动，“例如社区还开设了智能手机课，专门教老年人如何使用智能手机打车、点外卖。”郭昕告诉记者。据统计，从去年8月份至今，汇泉路社区已举办了各类活动160余场，开设公益课程950余节，涵盖特殊儿童公益关怀课程120余节，参课人数达到了1.6万人。

4月13日上午10点，在汇泉路社区综合服务中心4楼，几家金融企业开启了忙碌的一天，这里同时也是成都社区金融科技产业孵化园，园区主要孵化培育各类金融投资企业，目前，园区已引进企业27家，50多名员工在此常驻办公。

徐亚文就职的公司成都瑞智国创金融科技有限公司正是最早入驻的企业之一，2020年6月正式落户于锦江区，公司专注私募投资基金业务，从事本地企业、跨国公司与高净值人士的金融服务工作，投资领域偏向工业科技方面。

作为一家投资公司，为什么当初会选择落户在锦江区？徐亚文对记者说道：“除了产业扶持政策以外，锦江区也是成都金融氛围最浓厚的区域之一。”在落户锦江区后，公司也带动更多金融公司聚集于此。在锦江区金融局和街道社区支持下，从工商变更到牌照办理都有专班服务，大大提高了审批速度。“这对于投资领域的初创企业来说非常友好。”徐亚文谈道。

除了优良的营商环境，街道也为公司带来了部分投资机遇。“上个月初，我们正在与锦欣集团就一个养老康养类项目进行洽谈。”徐亚文告诉记者，虽然公司在锦江区落户时间不长，但运营业务已经获得明显增长。“我们看好锦江区的发展前景，未来，我们也会培育、吸引更多优秀金融机构来此发展，共建金融产业生态圈。”

就在前不久，成都市出台了30条政策措施，进一步加大助企纾困力度，帮助市场主体应对疫情影响、稳定健康发展。“据统计，沙河街道共计有7000多家企业，当前，我们也正在研究相应政策，给辖区企业部分帮助。”沙河街道相关负责人表示，通过制定工作专班，定期了解企业困难，并通过定期开展商圈茶叙等现场交流方式帮助他们解决问题。

例如在疫情期间，在廊里艺术生活街区内的盒马鲜生及其他餐饮企业需要及时做核酸，为方便企业，街道在街区内设立了核酸检测点，省去企业找寻检测点的烦恼。