最高法发布国家赔偿法典型案例 封面新闻持续报道的“蒙冤者吴春红案”入选

封面新闻记者 代睿

5月15日，最高人民法院发布纪念国家赔偿法颁布三十周年典型案例。此前封面新闻持续报道的河南“蒙冤者”吴春红案申请再审无罪赔偿案入选。

最高法指出，该案是最高人民法院适用《最高人民法院关于审理国家赔偿案件确定精神损害赔偿责任适用法律若干问题的解释》审理并作出国家赔偿决定的案件，曾入选新时代推动法治进程2021年度十大案件。

吴春红案又称“河南商丘投毒杀人案”，封面新闻此前曾对该案持续跟踪报道。

2004年11月15日，商丘市民权县周岗村，电工王某的两个儿子先后中毒，一死一伤，同村农民吴春红被怀疑为犯罪嫌疑人。

一审判决书认为，吴春红因安装电表问题，与王某产生矛盾。2004年11月14日，王某催交电费时，吴春红认为其口气强硬，产生投毒报复念头。当天交完电费后，吴春红溜入王家厨房，将“毒鼠强”投入盛面粉的瓢里。王某的两个儿子食用面粉、豆糁煎成的“面托”后中毒。

该案在审理阶段，商丘中院四次做出有罪判决，其中三次被河南高院发回重审。最高人民法院再审决定书显示：2005年6月，商丘中院认定吴春红故意杀人罪成立，判处其死刑，缓期两年执行。同年12月，河南高院撤销原判发回重审；2006年6月，商丘中院再次以故意杀人罪判处吴春红死缓。同年12月，河南高院再次发回重审；2007年7月，商丘中院第三次判处吴春红死缓，河南高院再次发回重审；2008年10月，商丘中院第四次就吴春红案进行判决，判处其无期徒刑，河南高院于次年7月维持原判。

河南高院维持原判后，吴春红不服，提出申诉，河南高院2012年12月7日作出“（2012）豫法刑申字第00130号驳回申诉通知”，驳回其申诉。吴春红后又向最高人民法院提出申诉，最高院2018年9月29日作出再审决定，认定吴春红犯故意杀人罪的证据不确实、不充分，指令河南高院再审。2020年4月1日，河南高院对吴春红案再审宣判，改判其无罪。

2020年6月2日，吴春红向河南高院申请国家赔偿，共计1872万余元。8月6日，河南高院作出赔偿决定，决定赔偿吴春红262万余元并向其赔礼道歉。8月13日，吴春红以赔偿金额过低为由向最高人民法院递交国家赔偿复议申请书，申请金额仍为1872万余元。

2020年8月13日，吴春红向最高人民法院递交国家赔偿复议申请书。受访者供图

在吴春红国家赔偿案复议期间，最高人民法院新司法解释出台。在接受封面新闻记者采访时，吴春红的代理律师李长青认为，司法解释为吴春红国家赔偿金额的提高提供了更为明确的法律依据。

最高人民法院赔偿委员会于2021年4月23日作出（2020）最高法委赔25号国家赔偿决定，对河南省高级人民法院原国家赔偿决定中赔偿吴春红侵犯人身自由赔偿金及向吴春红赔礼道歉予以维持，并决定按照国家赔偿法第三十五条以及2021年4月1日施行的《最高人民法院关于审理国家赔偿案件确定精神损害赔偿责任适用法律若干问题的解释》的规定，将精神损害抚慰金由68万元提高至120万元。

最高法在典型案例中指出，如何对刑事冤错案件受害人给予更好的补救，尤其是如何考量精神损害赔偿标准，是社会关注的热点问题之一。为落实国家赔偿法第三十五条关于精神损害赔偿的规定精神，最高人民法院立足司法实践，发布《最高人民法院关于审理国家赔偿案件确定精神损害赔偿责任适用法律若干问题的解释》。本案中，最高人民法院适用新发布的解释规定，综合考量原判罪名、刑罚、羁押时间，受害人精神受损情况等诸多因素，决定提高精神损害抚慰金的数额，最大限度地抚慰赔偿请求人所受精神创伤，将国家赔偿法权利救济的立法宗旨落实到位。

值得一提的是，吴春红案曾被写入2021年最高人民检察院报告。报告中提到，人民检察院对“吴春红案”等冤错案件，坚持疑罪从无、有错必究，建议改判无罪。报告同时提出，纠错不能止于国家赔偿，追责必须落到责任主体。

今年是国家赔偿法颁布三十周年。1994年5月12日，第八届全国人民代表大会常务委员会第七次会议审议通过《国家赔偿法》（以下简称国家赔偿法），该法于1995年1月1日起施行，2010年、2012年分别进行了修正。

国家赔偿法是体现宪法尊重和保障人权原则的重要法律。该法颁布三十年来，对于保障公民、法人和其他组织的合法权益，促进国家机关依法行使职权，维护社会和谐稳定，发挥了重要作用。

为纪念国家赔偿法颁布三十周年，最高人民法院从三十年来人民法院审理的司法赔偿案件中，精选出四个案例予以发布。四个案例中，有的属于国家赔偿领域的标志性、影响性案件，有的对法律修改以及司法解释制定具有一定的促进作用。既有刑事冤错案件受害人或其家属依法获得赔偿的案例，如吴春红、张氏叔侄、呼格吉勒图家属申请赔偿案；也有涉及产权保护的案例，如沈阳某房地产公司申请赔偿案。所发布案例分别涉及人身自由损害赔偿、生命健康损害赔偿、财产损害赔偿等案由。