陈光：新质生产力赋能主城价值崛起，“活力成华”蝶变新生！

2026年作为“十五五”规划开局之年，成都锚定“中心城区强支撑”发展战略，聚力激活主城板块内生动力。6月10日，看见成华新动能・共建主城新价值——2026成华影响力大会暨成都“东潮”价值发布在中演·成都大剧院举办。

四川省委省政府决策咨询委员会委员、西南交通大学公共政策研究中心主任陈光教授受邀发表了《第一眼，看成华——新质生产力赋能主城价值崛起》主旨演讲，立足时代大势与区域实践，系统剖析成华依托新质生产力实现能级跃升、价值回归的核心逻辑与未来方向。

活动现场

立足国家战略、成渝格局与成都城市规划三重维度，陈光教授首先点明成华区的核心战略定位。作为成都主城东门户，成华扼守成渝中线、成南达万高铁入城首站，是成都“一山连两翼”城市格局中承东启西、联通全域的关键枢纽，更是成都中心城区价值回归的核心主战场。从千年文脉来看，成华沉淀着古蜀文明底蕴与百年工业荣光；放眼当下，这片土地紧抓发展机遇，深度践行公园城市建设理念，全面落实“四个发力”重要要求，将科技创新、产业升级、生态保护、民生改善融为一体，走出一条适配中心城区的高质量发展路径。

陈光教授

演讲围绕新质生产力核心内涵展开系统解读。陈光指出，新质生产力以创新为主导，具备高科技、高效能、高质量的鲜明特征，依托技术突破、要素重组与产业转型，推动城市摆脱传统增长模式，这也是现代化城市竞争的核心赛道。结合成都发展根基，他回顾蓉城两千余年创新发展史，从交子、蜀锦等古代智慧，到如今无人驾驶、人工智能、3D打印等前沿科技落地，创新基因始终贯穿城市发展全程。而成华作为成都五大主城区之一，常住人口超140万，坐拥人工智能、数字通信、工业文旅等优势产业，在全市新质生产力布局中占据举足轻重的地位。

硬核智造，筑牢区域发展基本盘。陈光重点解读了成华西部唯一国家级智能机器人产业集群的稀缺价值与发展势能。龙潭工业机器人产业功能区形成全产业链闭环，成华经开区营收稳步攀升，持续领跑主城都市工业赛道。依托龙头产业带动，成华不断集聚知识型、技能型高端人才，丰富数据、技术、资本等新型生产要素，推动生产模式向智能化、数字化转型。对比国内重点城市AI产业发展现状，成华依托成都产业沃土，持续补链强链延链，积极布局人形机器人、生成式人工智能等未来产业，深度对接四川省“十五五”新兴产业与未来产业布局，全力打造西部智造创新策源地，为成渝地区双城经济圈“智行走廊”建设赋能增效。

软硬融合，激活城市多元活力。在做强硬核科技的同时，成华深挖城市软实力，实现智造产业与文创文旅、时尚潮流业态共生共荣。依托大熊猫繁育研究基地、东郊记忆两大国家级IP，成华构建起“熊猫文旅+工业遗产+数字文创+潮流消费”的多元业态矩阵。东郊记忆联动6大成熟文创园、4大在建产业园，完成从工业厂房到国际时尚产业园的华丽转型，年接待游客量稳居成都文旅地标前列；以万象城、东郊记忆、杉板桥为核心的潮流黄金三角，催生独树一帜的成都“东潮”生活风尚，吸引大批年轻、高知、高消费力人群扎根于此，实现“产业聚人、商业留人、文化润人”的良性循环。

产城共生，锚定主城人居新高度。结合城市有机更新实践，陈光对成华未来发展提出五点规划建议，明确要坚持“产城融合、软硬并举、更新提质”发展思路。依托新二八板块1500亩连片更新、万东板块TOD综合开发、2977亩铁路上盖“天空之城”等重点项目，成华统筹产业空间、居住空间与生态空间，优化15-30分钟便民生活圈，推动职住平衡。同时，区域持续优化人才政策、强化成渝协同、塑造城市品牌，将产业优势、空间优势、文化优势全面转化为发展胜势。他强调，万东、二八、新二八为代表的核心板块，是成华承接产业人口、释放人居价值的重要载体，完善的产业配套、交通网络、教育资源与商业生态，让安居成华成为共享主城新质生产力红利的优质选择。

从工业老城到智造高地，从传统城区到潮流标杆，成华的蜕变是成都中心城区高质量发展的生动缩影。陈光在演讲尾声表示，当前成华正处于千载难逢的战略机遇期，凭借“硬核智造+文创潮流”双轮驱动、城市更新与产业升级双向发力，完全有潜力成长为成都主城价值回归标杆、西部中心城区高质量发展典范。

封面新闻记者 毛茂沙