封面新闻记者 杜江茜 李佳雨 图片由受访者提供
四川广元,川甘交界处,岷山山脚下,作为大熊猫国家公园重要区域,大熊猫国家公园唐家河片区(下文简称唐家河)从不缺故事。这里不仅野生大熊猫遇见率川内第一,而且低海拔地区野生动物遇见率也是全国第一。
即使坐拥世界级生态资源,目前,唐家河的现有业态仍以“观光游”为主,游客停留时间不足6小时,二次消费率仅8%。如何让生态 “高颜值”带来经济“高价值”,这几乎是当下所有保护区的发展之问。
“关键词是‘保护+文旅’。”7月18日,四川省唐家河国家级自然保护区管理处党委书记、处长王露在接受封面新闻专访时表示,力争到2028年,实现唐家河片区内大熊猫活动轨迹增加20%。同时,文旅收入的短期目标是突破3亿元,实现社区内人均增收8000元。
在构建“保护与文旅”共生模式中,唐家河正努力“破圈”。
以文旅收益反哺生态修复
实现“保护—利用—反哺”良性循环
“目前,我们面临着保护成本高、社区发展滞后、景区业态单一等挑战。”王露坦言,于唐家河而言,实施“保护+文旅”战略,提升大熊猫品牌国际影响力,不仅是响应省委十二届七次全会精神,更是促进生态保护与经济发展和谐共生的必经之路。
从守护大熊猫国家公园生态本底的必然要求上看,唐家河是大熊猫、扭角羚、川金丝猴等珍稀物种的关键栖息地,这些生态资源既是保护的核心对象,也是文旅的核心吸引物。
在唐家河偶遇扭角羚(图 马文虎)
王露相信,“通过科学规划、分区管控、适度开发,既能减少人为干扰,又能以文旅收益反哺生态修复,实现‘保护—利用—反哺’的良性循环。”
同时,这是对社区群众美好生活向往的回应。
对此,她拿出一组数据,目前,唐家河入口社区经济依赖传统农业,居民收入仅为全省平均水平的72%。
在此基础上,通过发展文旅产业,不仅能创造生态管护、民宿经营等就业岗位,还能带动农产品销售,实现生态保护与乡村振兴协同发展,让群众共享生态红利,畅通生态产品价值实现机制。
另一方面,这也是推动唐家河4A级景区转型升级的现实需要。通过访客预约、自然教育和生态体验项目开发,可推动景区向“深度度假”转型,实现从“门票经济”向“产业经济”的跨越发展。
大熊猫国家公园唐家河片区,野生大熊猫遇见率川内第一,低海拔地区野生动物遇见率也是全国第一。(图由受访者提供)
当然,其中也有承接“大九寨”客流的历史机遇。随着广平高速的通车,唐家河距九寨沟仅1小时车程,“2024年九寨沟游客量创下历史新高,我们如果不提前布局,90%游客将成为‘过境流量’。“王露说道。
一般控制区日限流5200人
以深度度假为主 避免同质化竞争
眼下,一份以大熊猫国家公园唐家河片区为依托的打造规划已呼之欲出。
王露透露,整体上看,大熊猫国家公园唐家河片区的目标定位为大熊猫国家公园示范区,其核心指标为到2028年大熊猫栖息地质量提升30%。以此为基础,将以大熊猫国家公园唐家河片区为依托,青溪古城、阴平村、落衣沟村为核心区,将打造唐家河国家级旅游度假区,其核心指标为年生态旅游收入突破5亿元。
大熊猫国家公园唐家河片区,野生大熊猫遇见率川内第一,低海拔地区野生动物遇见率也是全国第一。(图 王鹏飞)
在具体实施中,保护第一,底线管控的原则被一再强调,也就是开发范围严格控制在一般控制区,确保生态功能不降低、面积不减少。对此,王露表示,唐家河将完善生物多样性监测网络,建立生态承载力动态评估系统,一般控制区日限流5200人,实施跨区域联合巡护和联合执法。
大熊猫国家公园第九次川陕甘三省跨区域联合巡护(图由受访者提供)
在保护的基础上,唐家河将构建以深度度假为主、大众旅游为辅的运营模式,客单价不低于800元/人/天,避免同质化竞争。其中,深度度假被细分为自然教育(研学)、生态体验(度假),开发沉浸式课程与深度体验项目。
对此,王露提到了包括做靓大熊猫IP、推进品质升级、丰富度假产品体系等任务。以品质升级为例,将在唐家河扩建自然博物馆、研学基地,提升科普馆、生态步道,完善基础设施建设,提升景区安全管理水平,开通度假直通车,运营新能源观光环线等等。
值得注意的是,社区共建,利益共享原则再次被强调。“我们确保30%以上的文旅项目由周边农户参与运营,建立收益反哺生态保护机制。”王露补充道,唐家河还将推出联票,共建“大九寨度假圈”,开发“大熊猫国家公园度假环线”,建立自然教育联盟,共享科普资源。
一个经营主体明确职责
市场化运营模式下多个社会力量参与
在“保护+文旅”的总体规划下,唐家河的发展目标也涵盖了不同领域。
王露提到,在生态保护方面,计划在短期内,即到2028年,实现大熊猫活动轨迹增加20%。而在长期目标中,即到2030年,期望栖息地恢复达标率达到100%。在文旅收入方面,短期目标是突破3亿元。长期来看,期望文旅收入占青川县GDP的比重能够超过20%。在社区带动方面,短期目标是实现人均增收8000元。而在长期规划中,还计划培育50家本土旅游企业,以促进社区的经济发展。
“这一战略的实施需要政府、企业、社会等多方面的共同努力。”王露坦言,在经营上,以唐家河旅游开发有限公司作为经营主体,负责基础设施运营、业态招引与合作管理,全面推动旅游发展。同时,市场化运营模式下多个社会力量参与。
“也就是在经营主体的管理下,引入旅行社、研学机构、自然教育组织等多元社会力量,共同开发旅游产品、运营特色项目。”王露表示,通过“国有主导、社会参与”的市场化运营模式,促进旅游产业的多元化发展。
同时,深化跨区域协作机制也被强调。
“我们正积极争取支持,力求将唐家河纳入国家级旅游度假区培育名单。”王露表示,唐家河已经与阿坝州签订资源共享协议,共同推进“大九寨度假联盟”建设,联合川甘陕毗邻县区,携手开发“大熊猫国家公园联合度假产品”。
草木植成,国之富也,对于唐家河而言,在“保护+文旅”的路径下,“绿水青山”正在永续增值中充分释放发展动能。
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