抱团发展模式 信息化创新管理 内江市永安镇乡村振兴有妙招

封面新闻记者  徐海

村道整洁，绿植青翠，一座座小楼排列整齐的尚腾新村；黑猪、雷竹、肉羊产业蓬勃发展，实现集体经济收入从0到100万元的飞跃的下元村；交通便利、环境整洁、柑橘满山、村民勤劳的高峰村......

一道道靓丽的乡村风景线在四川省内江市永安镇吸引着记者的眼球，而靓丽的背后是永安镇数年如一日的不懈奋斗和创新治理，让乡村振兴这篇文章在这里值得大书特书。

“抱团发展”模式   推动村级集体经济发展壮大

永安镇党委书记陈杰告诉记者，为破解集体经济发展单打独斗、农村经营管理人才流失、集体经济管理混乱等难题，永安镇探索了“抱团”发展模式。通过组建集体经济联合社，着力打破各自为战、分散发展的传统思维，联合金马村、新房村抱团经营、齐头并进、共同增收。

下属漏棚湾村则积极探索“联合社+专合社+农户”的集体经济经营管理机制，把集体经济的优越性和家庭经营的积极性紧密结合到了一起。探索建立管理股、发展股、人头股、扶贫股、土地股“五股分配”模式，建立起与全体村民的利益联结机制，激活集体经济发展内生动力。

大堰村、糖房坳村、红牌坊村、梁家沟村、鹿子村、白杨村这6个村，永安镇则通过统筹600万元财政专项资金，采取村集体合作联营模式，成立集体经济联合社。其中500万元用于在永安镇糖房坳村5社选址筹建内江黑猪养殖场；100万元用于在养猪场周边流转土地约200亩种植柑橘，实现“种养循环”。获得稳定投资收益，壮大各村集体经济。

一人计短，二人计长，“抱团”发展模式让永安镇的生产力及生产效率得到了极大的提高，规模效应也逐渐显现，葡萄园拔地而起、养殖场错落分布......在葡萄园劳作的村民笑容多了、腰包鼓了、生活好了，蓬勃发展的产业让永安镇在乡村振兴的前进道路上走的既稳又实。

创新村务治理  云广播系统助推管理信息化

除了在产业发展上推行抱团模式以外，永安镇还创新基层管理模式，推动管理信息化，提高基层管理效率。

“出户就能了解到政府最新发布的消息，简直是我们的顺风耳。”永安镇一位村民告诉记者，村民口中的“顺风耳”正是永安镇使用的“云广播”系统。

陈书记告诉记者，针对部分偏远农村信息相对闭塞、大龄人员缺乏信息获取工具、防疫宣传不足等问题形成的“信息孤岛”，永安镇联合四川移动建立了“云广播”系统，通过超强覆盖的4G、5G网络为管道，智能音柱、智能收扩机、云话筒等设备为播放载体，为各管理部门提供智能化监管办法，及时传递政策法规、党建知识、天气预报、垃圾分类、防疫知识、应急措施、森林防火、防汛抗旱、乡村治理等信息，解决“信息孤岛”问题。

“这种方式改变了各种大喇叭响彻街头巷尾的传统模式，实现了应急信息及时汇聚、快速制作发布、信号精准覆盖、终端实时响应、效果监测评估等多个功能，大幅节约了村委、社区的沟通时间与人工成本。“陈书记说，“近期整体应对疫情工作严峻，加上部分村民年纪大、文化低，无法通过网络操作获取相关疫情信息，所以我们村干部每天入户宣传就变成了重中之重的工作，在投入大量人力的同时，还有交叉感染的风险。而通过“云广播”系统开展防疫工作，就能最大程度避免这些问题。”

战斗在一线 党员先锋的硬核担当

在永安镇乡村振兴的道路上，党员干部始终发挥着先锋模仿带头作用，凝聚组织战斗力，涌现了一批优秀的基层干部。

永安镇新房村村委书记翁凯就是这些党员干部当中的一员。2016年，新桥村村两委换届，前两任支部书记多都希望希望翁凯能发挥党员的先锋模范作用，回村上做一番事业，为村里、为村民服务，给家乡带来不一样的变化。

2017年3月，翁凯当选为新桥村村委会主任，在政府和朋友的帮助下，找来一位新的业主接手了葡萄园，因为这件事情处理得不错，翁凯逐渐获得了村民的认可。村民告诉记者，在生活中，翁凯书记家庭和睦，与邻里关系和谐；在工作上，他勤勤恳恳，任劳任怨，大家都非常信任他。

2020年，村级建制调整后，翁凯书记成为了新房村的村书记。在翁凯的带领下，新房村已成立起业兴火龙果种植家庭农场，发展火龙果种植产业，目前农场共种植有软枝大红、红水晶、黄皮燕窝3个品种。

同时，新房村的正园葡萄园现已建成巨峰、夏黑、美人指、金田美指、阳光玫瑰等多品种葡萄种植区300余亩，水产养殖区30余亩，林木水果 200余亩的农业生产规模，是永安镇现代农业示范区内规范化管理、规模化发展的经营主体之一。

翁凯也积极推动新房村和中国移动的合作，使用现代化、信息化的方式管理村务，使得新房村在2021年荣获“内江市市中区永安镇新房村平安乡村标杆村”称号。

对工作的认真负责、事必躬亲也让翁凯遭受了病痛的折磨，2021年7月16日上午，翁凯在村委会工作时突然晕倒在地，事后诊断为脑干出血，目前仍在接受治疗中。村民也纷纷表示，希望翁凯能顺利早日恢复身体健康。

“正是因为像翁凯这样的基层干部支撑了我们整个永安镇的乡村振兴工作，他们是我们学习的榜样。”陈书记说。