拾年｜我国防汛抗旱下一步形势如何？应急管理部回应

封面新闻记者 代睿

日前，中宣部推出“中国这十年·系列主题新闻发布”，封面新闻《拾年》栏目将全程予以关注，报道中国这十年的成就与变化。

8月30日，中共中央宣传部举行新时代应急管理领域改革发展情况新闻发布会。应急管理部副部长周学文在发布会上表示，根据气象部门预测，今年秋季，我国北方地区、西南、华中、华南降水偏多；华西秋雨开始的时间偏早，总体偏强；长江流域中下游可能伏秋连旱，防汛抗旱形势不容乐观。

应急管理部副部长周学文。图片来源：国新办

“今年我国入汛时间早，编号洪水多，局地灾害重，高温干旱时间长。”周学文指出，今年全国面平均降雨量接近常年略偏少，但是北方的大部和华南等地降雨量较常年同期偏多1成到1倍，长江流域及新疆、西藏降水偏少1-5成。全国共有586条河流发生了超警戒以上的洪水，主要江河共发生了10次编号洪水，大家记得珠江流域形成了2次流域性的较大洪水，北江发生了特大洪水，辽河的干流出现了1995年以来的最大洪水。广东、辽宁等地受灾比较重，四川、青海等省发生了重大山洪灾害。今年以来，洪涝灾害造成了171人死亡失踪，倒塌房屋2.7万间，和近5年同期均值相比，分别下降了60%和71.7%。

此外，7月份以来，长江流域发生了1961年以来最强的高温热浪，四川、重庆、湖北、湖南这些省市旱情迅速发展，对群众的生活用水、农业生产和电力供应造成了影响。

周学文指出，机构改革以来，国家防总、应急管理部着力健全防汛抗旱的工作长效机制，持续加强防灾减灾的能力建设。健全以防为主、关口前移的工作机制。加强多部门联合会商研判风险，建立了直达基层责任人的预警“叫应”机制，也就是说，强降雨过程往往发生在半夜、凌晨，这时候很多人都已经休息了，如果气象部门发预警的话，通过手机短信、微信发，可能收不到或者听不到，这就要求气象部门发布高等级预警，要第一时间叫醒各级责任人，特别是基层的各级责任人，所以要求建立“叫应”机制，既要“叫”还要“答应”，将气象预警作为应急响应启动条件，在风险区预置抢险救援力量，将防范应对关口前移。

他表示，近年来应急管理部成功应对了一系列重大灾害。机构改革以来的4年，洪涝灾害年均死亡失踪人数、倒塌房屋数量和前5年均值相比分别下降了30%、55%。