数字化赋能乡村共治 百年古村用小程序实现“云”管理

封面新闻见习记者 谭羽清 图片由受访者提供

五姓村位于浙江省慈溪市桥头镇东南部，东与历史文化古镇鸣鹤古镇毗邻，南至上林湖越窑青瓷博物馆，已有上百年的历史。

2020年9月，五姓村开始试点推行“桥头分”（现更名为“桥治分”）乡村数字自治平台。2021年，1月上线可购买商品券的积分商城，3月上线和银行合作的桥信贷，10月上线和司法所合作的桥尚法......小程序“桥治分”功能、板块不断更新拓展，五姓村这座百年古村的治理也因此被注入了更多新动能。

五姓村

积分+信用分模式 

激发乡村共治热情

据统计，小程序上线至今累计为五姓村兑换超900万积分，折合成人民币超90万元。

打开“桥治分”小程序，可以看到功能涉及方方面面。村民可以通过“点一点、扫一扫、说一说、拍一拍”的形式，参与各类民主评议、环境美化、平安治理、志愿服务和在线学习等活动获得积分，而这些积分不仅可以在“桥治分”内的积分商城使用，更能在桥头镇全镇范围内120余家线下商铺使用，包含超市、早餐店、奶茶店等。

村民使用“桥治分”上的积分兑换生活用品

此外，桥头镇人民政府综合信息指挥室负责人徐丹妮表示“桥治分”后台根据村民的身份标签、参与社会治理的行为以及行为频次等数据，形成个人信用分。村民的信用分可用于金融普惠、优质的公共服务和个人发展评优等应用场景，例如获取合作银行贷款优惠、商城折扣，还能用于村民入党推荐、征兵入伍等优先考虑。

“桥治分”小程序

“只要有智能手机的村民基本上都会注册。”五姓村书记助理钱炯炯表示此小程序在五姓村的普及率很高，而在积分的激励下，村民们基本上已养成查看它的习惯，还经常积极参与上面的活动。

谈到“桥治分”给五姓村带来的变化，钱炯炯说：“我感觉最大的一个变化就是让村民们之间的凝聚力上升了，促进了他们参与乡村共治的积极性。”

她看到，“桥治分”发布的乡村共治活动让大家有更多机会共同完成一件事，“以前大家的共同活动可能是一起看戏曲、表演，但这些线下活动多是单向的，而现在大家能随时在小程序上讨论立法意见或一起报名参加各种公益活动，有了更多交流沟通的机会。”

“‘桥治分’摸索出了一个乡村自治的好模式，它能促使村民们自发、积极地去改善自己的村庄。”提到“桥治分”的最大优点，钱炯炯总结道。

数字化推动管理效率 

未来将探索更多可能

“没有“桥治分”这种数字化管理小程序之前，我们的效率比较低，通常只能通过召开村民代表大会、走访或微信群开展工作。”钱炯炯表示这些途径耗时耗力不说，效果还不好，“比如招募疫情防控志愿者时，我们微信群里接收报名信息的工作人员可能会被其他消息干扰，漏掉一些信息。”

而有了“桥治分”，报名的信息、统计能在通知页面集中显示，工作人员通常只需在时间截止后查看报名结果即可。此外，因为村民对“桥治分”动态的关注，大部分通知、线上学习活动等也不需要村干部再花费精力去一一告知。

徐丹妮认为“桥治分”可以改善因群众参与社会基层治理渠道窄、主体性差、主体意识淡薄导致的“干部干，群众看”现象，促进村民们主动参与到村庄基层自治工作中来。

“桥治分”开发公司杭州岭上科技运营经理覃之卡则表示：“小程序实现的政务动态实时公开能方便村民了解政府工作的开展情况，帮助他们理解这些工作。”

目前，“桥治分”的功能、板块还在不断开发拓展，覃之卡说他们目前在和包括残疾人联合会等其他部门沟通合作事项，“之后我们会根据各个部门不同的需求去定制化地做一些适合他们业务的产品加入到‘桥治分’中去。”

此外，据钱炯炯介绍，除了拓展数字治理小程序“桥治分”使用场景外，五姓村作为浙江省第二批未来乡村，还在不断完善自己的数字“驾驶舱”、推动接入浙江省未来乡村平台工作，探索更多方面的数字化可能。

对于“首届数字乡村创新设计大赛”，钱炯炯表示期待，“希望大赛能提供更多新颖的好方案，帮助数字化渗透乡村生活的各个场景，让村民们也能和城里人一样感受到更多数字技术发展进步带来的便利。”