项目有需服务必应 四川雅安提出：抓项目就是拼服务丨全力以赴拼经济搞建设

封面新闻记者 肖洋

8月8日，四川雅安市荥经县信达新材料高科技产业园区正在有序运转。以信达新材料为中心，未来5年内，一座300亩的高性能晶体产业园将在荥经拔地而起，届时，园区将有望实现产值100亿元、税收5亿元的目标。

项目建设工地

荥经县信达新材料有限公司副总经理梁振兴直言，落户荥经，看重的是这里优良的营商环境。此前，时任荥经县委常委、常务副县长的古玉军为了该项目，凌晨登门拜访，这让企业下决心在荥经“安家”。

今年上半年，荥经引进项目6个，累计引进到位市外资金42.88亿元。而从荥经看去，上半年，雅安三区六县在跑项增资上，都交出了一份满意成绩单。

7月22日，在雅安市委工作会议上，雅安市委书记李酌提出，雅安要以项目投资为抓手，全力以赴拼经济、搞建设，抓项目就是要拼服务。“哪里环境好，企业就往哪里走、资金就往哪里流、项目就在哪里建、产业就在哪里兴。”

汉源县粮经复合现代农业园区

抓项目就是抓发展

在雅安市委工作会议上，李酌明确——抓项目就是抓发展。在阐述这一观点时，李酌用了一组数据做说明：上半年雅安经济增速4.3%，排全省第三。他解释说，项目工作做得实，投资拉动作用明显，是雅安上半年经济增速的主要支撑。其中，固定资产投资增长11.2%，占GDP比重超82%。为此，他提醒雅安各区县、部门负责人，要树立“说发展要说项目、抓发展要抓项目、看发展要看项目”的理念，持之以恒打好项目攻坚战。

在荥经县，当地抓项目的逻辑是“四向发力”，即对内抓好包装、对外精准招引、对上全力争取、对下加快建设。而若从这些举措出发往后倒推，其要解决的问题，便落在雅安市委确定的15字工作方针上，即“抢机遇、抓项目、育产业、促消费、添活力”。

执行层面，对内，荥经围绕国家政策导向和资金投向并结合荥经主导产业、基础补短等进行谋划，常态化储备项目估算总投资超千亿，其中2023年谋划储备重大项目超50个，总投资近300亿元；对外，编制荥经县招商引资产业布局示意图、荥经县2022年投资促进挂图作战图和荥经县2022年重点产业精准招商项目表“两图一表”，引进天乐信达高性能晶体（三期）项目等项目6个，累计引进到位市外资金42.88亿元。

雅州新区文教新城产学研中心项目效果图

荥经还制定两本手册精准发力跑项争资、组建联络专班内外联动跑项争资、紧扣时间节点抓机遇跑项争资，上半年共争取到上级资金12.53亿元，同比增长26.57%。上半年新开工项目60个，竣工投产项目14个。

在雨城区，抓项目的关键词是“党政领导带队”。雨城区委书记冯俊涛说，雨城区规定，在对外跑项争资方面党政一把手要带队、四大班子成员要全员上阵。今年上半年，雨城区党政一把手带队外出招商8次，引进亿元项目5个，累计引进市外到位资金38.4亿元。而区级领导跑项争资134次，争取到各类资金10.6亿元，同比增长29%，其中，争取到中央预算资金1.4亿元，同比增长160%。

在汉源县，用“干今年、想明年、谋划三五年”来紧抓项目。上半年，除了省市县重点项目投资外，还紧盯2023年即将开工的100个重大项目，还做好了2024年至2026年的储备项目210个。同时，今年汉源县九襄镇成功创建省级百强中心镇，争取到100亩建设用地指标和2000万元的奖励扶持资金。

“抓项目就是聚优势。”在雅安市委工作会议上，李酌表示，抓项目要善于依托资源禀赋，只有找准优势、立足优势、放大优势，因地制宜发展特色产业，并以此为基础推动产业集聚发展，才能打造优势产业集群，为经济发展增势赋能。而只有把优势资源转化为特色产业，才能吸引更多上下游产业，推动产业集聚、集群发展，真正形成“抱团式落地、联盟式入驻、链条式发展”。

中国·雅安大数据产业园

拼项目就是拼服务

除了招商引资、跑项争资，在上半年重大项目推进中，雅安各区县也交出了一份优秀的成绩单。

周公山温泉旅游度假区项目，今年计划完成投资4亿元。截至7月底，项目整体完成投资1.95亿元。在楠水阁温泉酒店提升改造建设项目工地上，相关改造项目已初具雏形，待修建完毕后，这里将带动雨城区望鱼古镇、海子山等连片发展。

在名山区贡茶里基础设施项目上，截至7月，项目弱电迁改、强电迁改已100%完成，道路路基开挖已完成70%。作为雅安市今年40个标志性、引领性的重大项目工程之一，该项目建设内容为新建一条长2000米、宽30米、双向六车道的沥青混凝土道路及相关配套设施。

雅州新区文教新城城市设计效果图

有项目进来，就有企业入驻，服务好企业就成了各地的“必修课”。石棉县委书记罗刚介绍说，和其他地方比，石棉在一些方面还有差距，因此，只有好的服务才能留住企业、留住人。为了保障项目落地，石棉不仅有项目推进机制，还有项目落实机制。

当地建立了项目专班机制和县级领导联系项目推进机制，今年的74个重大项目，由35个县级领导联系，一般项目由部门、乡镇主要负责人具体抓，确保细化责任落实到人。而靠着不断优化营商环境，石棉也成功吸引固体废物资源综合利用项目落地建设，而该项目也是国内唯一全部利用含钒转炉钢渣尾渣火法提取钒渣的项目。

在做好企业服务上，荥经县委书记古玉军表示，荥经不仅要“扶上马”还要“送一程”。在信达公司刚进荥经时资金很缺乏，当地采取了国有企业和民营企业合作的方式解决相关困难。荥经县属国有企业参与建设，入股990万元、借资1200万元、担保贷款1300万元，帮助解决了资金困难。

雅云之芯会展中心（图据雅安日报）

该项目正式运营后，企业向荥经提出国有企业退出的想法。随后，荥经县属国有企业又通过市场化经营模式逐步退出。与此同时，荥经还在政策、金融、资源等方面为企业提供支撑。而这一系列举措，不仅让企业能在荥经安心投资，也让企业能在荥经全力运营。

7月19日至21日，雅安举行了2022年上半年重点项目现场拉练活动，由李酌和市长彭映梅带队，走遍雅安三区六县，看了近60个项目。

“拼服务就是拼环境。”李酌进一步解释说，这个服务，其实就是当地的营商环境，“环境是生产力，也是一个地方的核心竞争力。”而接下来，雅安还将加强对营商环境的统筹协调，实施好营商环境的空间提升，在保障供应链、稳定现金流、提升活跃度等方面继续发力。

李酌说，雅安各区县、部门要有这样的认识：把企业的事当成自家的事来干，项目有需、服务必应，要用优质高效服务，促进项目快速推进，企业快速发展。