成都金牛 深化标本兼治 治理腐败效能更加凸显

向英子 封面新闻记者 曹笑

近年来，成都市金牛区纪委监委准确把握“惩、治、防”的联系，把“三不”一体推进理念贯彻落实到正风肃纪反腐全过程，坚持系统施治、标本兼治，充分发挥惩治震慑、制度约束、教育警醒功效，治理腐败效能更加凸显。

利剑常出，强化不敢腐的震慑

金牛区第二人民医院总务科科长杨某涉嫌严重违法，目前正接受监察调查；抚琴街道便民服务中心工作人员廖某某涉嫌严重违法，目前正接受监察调查……日前，金牛区通报曝光了多起审查调查案件，不断释放违纪必究的强烈信号，放大执纪问责的震慑效果。

金牛区纪委监委始终保持惩贪治腐政治定力，巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利成果，2022年以来立案49件，党纪政务处分52人，移送检察机关8人。在高压震慑和政策感召下，主动投案1人。

在监督检查中，不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果，深挖细查隐形变异“四风”问题，批评教育帮助和处理13件14人，公开曝光典型问题7起。紧盯重点领域和关键环节，大力整治群众身边的教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域“可视”“有感”腐败和作风问题，在聚焦成都市纪委明确的“十大领域”基础上，结合实际延伸至工会领域，共立案14件19人，查处5件6人。

同时，金牛区为受到不实举报的干部澄清正名，切实营造担当作为、干事创业的良好氛围。

建章立制，增强不能腐的制约

针对社区资金管理多发频发问题，创新“纪检监察监督+群众监督”的信息化模式，建设“码”上行动信息化监督项目，将社区资金情况纳入“阳光社区”模块进行公开公示，建立“便民社区”模块，实时接收群众意见建议，增强问题“接收—受理—处置—反馈”全链条质效，倒逼责任单位落实制度、加强日常监管。

针对查处的行业领域突出问题，将监督发现的易发性、普遍性问题与行业领域主管单位共享。督促其建立负面案例库，编写案例教学资料，建立业务素质培养机制，采取定期培训和业务自学的方式，提升该领域整体业务水平，形成双线并进、优势互补、成果互用的以案促改局面。

此外，对近年来查处案件调研分析，查找全区多发频发典型问题，找准系统治理方向；开展典型案例“一案一剖析”，下发纪检监察建议书6份，督促指导案发单位召开专题民主生活会；协助行业主管部门查找漏洞，推动建立完善《金牛区社区居委会财务管理办法》《金牛区建设工程项目公开招投标管理办法》等，扎紧扎牢制度的“篱笆”。

教育常在，涵养不想腐的自觉

“这是一堂鲜活生动的警示教育课，让我深刻感受到职务犯罪的危害，如同注入了一剂强有力的廉洁预防针。”金牛国投集团财务人员石红在“清风讲堂”庭审活动后说道。该讲堂采取旁听庭审、主题课程等形式开展纪法教育，按照不同行业、系统和岗位特点量身打造，目前已开设两年多，受众3000余人。

与此同时，该区纪委监委运用“身边人、身边事”开展警示教育，拍摄专题警示教育片《停不下来的雪球》《滑坡》等，组织党员干部集中观看，并结合查处的“80后”区国土分局出纳刘某挪用公款打赏主播、“90后”社区出纳冯某贪污侵占社区资金用于网游等年轻干部“涉网”案件，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

坚持警示教育、家风建设、文化浸润多向发力，在全区广泛开展“好风传家”等家风活动6场，持续增强“不想腐”的自觉，实现“不敢”和“不能”的升华。

下一步，金牛区纪委监委将更加深刻把握“三不”之间的联系，在目标上，注重与中心工作相互促进；在责任上，注重“两个责任”同向发力；在落实上，注重权力制约与强化监督双管齐下；在措施上，注重“当下改”与“长久立”同步推进，以系统思维一体推进“三不”，进一步营造辖区风清气正的政治生态。