社区+高校,四川仪陇玉皇观建设“基层治理”示范村丨记者蹲点日记

封面新闻 2022-04-28 23:42 90856

封面新闻记者 苏定伟

玉皇观,四川省仪陇县复兴镇的一个村落,因村里有一个“玉皇观”而得名。脱贫之后,如何有效衔接乡村振兴,帮扶单位怎么继续帮扶,后半篇文章怎么做?为什么一个偏远的乡村有底气建设省市“基层治理”示范村?玉皇观依托高校资源,采用“社区+高校”模式,持续改进基层乡村治理。

一场洪灾,催生消费帮扶认购协议

4月28日清晨,大山里的玉皇观已是一片繁忙景象,一辆大货车停在鱼塘边,头天刚刚打捞上岸的鲫鱼迅速装车,运往100余公里外的南充职业技术学院(下称南职院)食堂。眼下,鲫鱼六七元一斤,南职院购买的价格是十元一斤。他们为什么要做这样的买卖?

根据省直机关工委安排,南职院继续定点帮扶仪陇县复兴镇玉皇观农村社区,选派了2名年轻干部全脱产驻村开展工作。从2016年1月起,南职院便与仪陇县共同战斗在脱贫攻坚的一线。村级建制调整后,玉皇观农村社区由原玉皇观农村社区、石桥河村、青家沟村三个村组合并而成。

去年9月26日,玉皇观遭受特大洪水灾害,水产养殖遭受严重损失。鱼塘田坎被冲垮三处,鱼苗损失超过三分之二,并且出现了农副产品严重滞销,社区产业发展陷入困境。2名驻村干部第一时间向学院领导报告了相关情况,学院高度重视,决定立即采购一批淡水鱼,直销学院食堂,帮助社区渡过难关,实现保本增收。南职院共有师生17000多人,这也是个庞大的消费群体,通过双方协商,南职院同玉皇观签订实施消费帮扶认购农产品协议。

按照学院安排,驻村干部每周星期二前与学校食堂联系并做好统计,及时反馈给社区,再组织力量进行打鱼、装鱼、送鱼,确保顺利交到学校食堂。学院工会也积极号召教职员工开展“为乡村振兴尽一份力,为驻村干部做一件实事”活动,认购玉皇观农副产品。学院驻村干部杨天自掏腰包两千多元,为同事朋友购买了20多只土鸡。“学校帮助我们解决了大问题,村里产业发展快,销售是一个大问题。”玉皇观农村社区党总支书记、主任张刚国表示,有了销路后,村民胆子更大了,增收的路子也多了。

齐头并进,产业兴旺巩固脱贫成果

眼下的玉皇观,生机勃勃,春意盎然。皇牛养殖家庭农场里,工人们正在加紧修建农场圈舍。村民李世章自今年1月份开始就在农场里干活,每天有近百元收入。2019年11月,玉皇观农村社区通过多方考察,招引业主杨超来到玉皇观投资800万元创办了皇牛养殖家庭农场,建成投产后,年出栏肉牛可达600头左右。

在2017年,玉皇观就把稻田鱼虾养殖产业作为脱贫攻坚的主导产业,200多亩农田以平均每亩350元的价格流转给业主,大力发展小龙虾和鱼类等品种,全村300户村民以收取土地租金和在产业园务工等形式增收致富。引进业主唐胜敏在村里流转土地200亩,广种柑橘,目前已经进入挂果期。

延续脱贫攻坚最重要的成果,玉皇观社区以党建促发展,通过“支部+合作社”的方式,激活乡村振兴内在动力。引进业主租赁土地930亩发展种养业,群众土地租金年收入15万余元,务工收入20余万元,集体经济可创收5万余元,展现出朝气蓬勃新风貌。“村里有钱了,就好办事。洪灾后,村里马上拨付4万多元,及时疏通出村公路。”张刚国说,以前村里没有集体经济,村里穷得叮当响,没有一分钱。

社区学院,精准解决销路和技术难题

乡村振兴,后半篇文章到底怎么做?学院电子信息工程系教师党支部与玉皇观农村社区党总支结对共建,建强基层党组织,强化党建引领,构建服务型党支部、建强组织体系、提升班子能力、充实后备力量。

校村党支部结对共建,形成了工作指导联系常态化,完成党建文化墙建设,实现党课培训50人次以上。学院分管乡村振兴工作的院长助理汪正坤表示,“社区学院,实际就是我们在玉皇观建立的一个基层服务机构,帮助过程中的各种技术难题。”看到病虫害严重,唐胜敏有些茫然,“大食蝇虫害不仅影响产量,而且还影响口味。”就在他泄气的时候,南职院果树学博士、教授蒋江照及时来到果园,实地考察大食蝇的危害。“大食蝇是检疫性害虫,农户年年都在防治,但是效果不好。”蒋江照教授下定决心,用两三年时间研究出柑桔有虫害规律,解决像唐胜敏这样千千万万业主遇到的虫害难题。

据了解,南充柑橘种植的历史已近2000年,是全国晚熟柑橘之乡,目前正在高标准建设百万亩晚熟柑橘基地。

成立乡村科技振兴便民服务点,由学院电子科技服务队和农业科技服务队两方面技术专家组成。电子科技服务队,常年为社区老百姓提供电子技术维修服务,切实帮助老百姓解决家电使用,网络服务,视频监控,电脑软件安装等问题;农业科技服务队,帮助老百姓解决土壤硬化、肥力不够,水稻种植,柑橘种植,水产养殖,畜牧养殖等农业生产过程中遇到的问题。

“玉皇观科技服务工作交流微信群”将玉皇观和南职院紧紧地连在一起,业主们有什么问题可以直接在群里带图提问,专家教授及时解答。有人问,今年的李子树枝条怎么一直在下垂?学院农科系党总支书记刘洪坤教授及时回答,下垂的枝条随着李子长大还要继续下垂,所以应用竹竿撑起,让枝条约呈45度角向上生长。

师生们对鱼虾养殖和常见疾病防治技术进行现场指导,并现场传授杀虫剂的制作配方,玉皇观成为了农科系师生大展身手的舞台。

南职院指导玉皇观加强自治建设,充分发挥“村民议事会”、“乡贤理事会”、“矛盾纠纷调解队”作用;健全和充分发挥“文明新风倡导队”、“一老一小服务队”作用等。“学院正在和仪陇县商讨签订战略合作协议,探索乡村振兴过程中的基层治理,以玉皇观为样本,走出一条前人没走过的路。

评论 4

  • f大英县河边镇m2075842 2022-05-06

    提升基层治理能力

  • f大英县河边镇m2075842 2022-04-29

    建设基层治理体系

  • 程斌 2022-04-29

    扎根基层,服务农民!

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