教育部：高校不得以新生高额奖学金等方式抢生源

封面新闻记者 张峥

日前，教育部印发《关于做好2022年普通高校招生工作的通知》，对2022年普通高校招生工作作出部署。2022年高考全国统考具体科目考试时间为6月7日、8日。《通知》强调，严禁以各种方式公布宣传炒作“高考状元”“高考喜报”“高考升学率”“高分考生”等。高校不得以新生高额奖学金、违规承诺录取等方式争抢生源。制作录取通知书应坚持简约、节约的原则，避免铺张浪费。

中央部门所属高校严控属地招生计划比例

《通知》强调，2022年将继续加大对中西部和农村地区倾斜力度。综合考虑生源数量、入学机会及学校办学条件等因素，将合理安排国家支援中西部地区招生协作计划，向中西部地区和考生大省倾斜。

教育部强调，中央部门所属高校要严格控制属地招生计划比例，合理确定分省招生名额。继续实施重点高校面向农村和脱贫地区专项计划，严格报考条件，加强资格审核，优化招录程序，推动专项计划优惠政策落实到位。

从2023年招生起，往年被专项计划录取后放弃入学资格或退学的考生，不再具有专项计划报考资格。有关高校要及时将往年放弃入学的相关考生信息反馈生源省份。

严厉打击“高考移民”

教育部要求，做好随迁子女在流入地参加高考工作。各地要加强中高考报名政策统筹衔接，会同有关部门提前做好摸底核查，针对不同情况，加强分类引导，确保符合条件的进城务工人员及其他非户籍就业人员随迁子女能在当地参加高考。对于因特殊原因不符合流入地报考条件的考生，流入地省级高校招生委员会要主动协调流出地予以稳妥处理，原则上回流出地参加高考。

教育部要求各地，要会同有关部门严格审核考生的户籍、学籍和实际就读情况，严厉打击“高考移民”。对于通过非正常户籍学籍迁移、户籍学籍造假、出具虚假证明材料等手段获取高考资格的，要依法依规进行严肃处理。要加强政策宣传，组织中学在新生入学等关键节点，让学生和家长熟知高考报名政策。

深化高考综合改革

教育部要求，高考综合改革省份要加强改革协同，推动教学、评价、考试、招生各环节有机衔接。要加强学生生涯规划教育和选科指导，从有利于学生未来成长发展的角度，进一步引导学生科学合理确定选考科目。要严格落实普通高中课程方案，开齐国家规定课程开足课时，不得组织学生提前选科。

尚未启动改革的省份要认真借鉴改革省份经验，抓紧完善基础条件，研究谋划本地改革实施方案，积极做好启动改革准备工作。各高校要加强与中学人才培养衔接，进一步优化选考科目要求，完善综合素质评价使用办法并向社会公布，逐步转变简单以考试成绩为唯一标准的招生模式。

引导减少死记硬背和“机械刷题”现象

2022年高考命题坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，充分发挥高考命题的育人功能和积极导向作用，构建引导学生德智体美劳全面发展的考试内容体系。依据高校人才选拔要求和国家课程标准，优化试题呈现方式，加强对关键能力和学科素养的考查，引导减少死记硬背和“机械刷题”现象。各地要加强国家教育考试工作队伍建设，完善工作激励保障机制，提升国家教育考试队伍能力和水平。

深入实施强基计划

教育部要求，各试点高校要深入总结近年强基计划实施情况，坚持试点定位，着力选拔真正对基础研究感兴趣、有培养潜质的学生。要进一步完善招生办法，优化工作程序，合理安排高校考核的时间，完善考核内容和形式，着重考查学生发现问题和解决问题能力、归纳演绎等思辨能力以及对科学探究的浓厚兴趣等。要加强学生入校后的培养和管理工作，优化人才培养模式，畅通本硕博衔接培养通道，提高人才培养质量。

完善高职院校分类考试

教育部要求，各地要坚持职业教育类型定位，加强省级统筹，立足当地经济社会发展，合理安排高职院校分类考试招生规模，保持分类考试主渠道。要优化招生院校专业结构，重点向区域经济建设急需、社会民生领域紧缺、技术技能培养要求高和就业质量高的专业倾斜。要遵循职业教育人才培养规律，进一步完善“文化素质+职业技能”的职教高考制度，服务现代职业教育高质量发展需要。原则上高职院校分类考试安排在春季举行。

高校不得以新生高额奖学金等方式抢生源

教育部要求，各地各校要严格执行国家招生计划和招生政策规定，严肃招生工作纪律，认真遵守高校招生“30个不得”“八项基本要求”等纪律要求。各地要加强高校招生录取批次管理，不得随意将普通批次招生专业安排至本科提前批次招生。

严格规范大类招生行为，对于培养方案不合理、不到位或招生和培养方案不一致的，不得开展大类招生。高校不得以新生高额奖学金、违规承诺录取等方式争抢生源。

高校制作录取通知书应避免铺张浪费

《通知》强调，严禁以各种方式公布宣传炒作“高考状元”“高考喜报”“高考升学率”“高分考生”等。要加大统筹协调，严禁各地政府、学校、培训机构以高考成绩为标准奖励教师和学生。各地教育部门和中学不得给年级、班级、教师下达升学指标，不得将升学率与教师评优评先及职称晋升挂钩。高校制作录取通知书应坚持简约、节约的原则，避免铺张浪费。