成都市人大代表李大福：构建完善监测预警 加强养老机构非法集资⻛险排查工作丨代表在这里

封面新闻记者 邹阿江 杨澜

近年来，成都范围及周边出现大规模针对老年人非法集资的情况，对非法集资人、非法集资协助人加大打击力度，增强广大老年人和家属的⻛险防范意识和识别能力，自觉远离非法集资，防止利益受损，切实维护社会稳定，保障老年人合法权益势在必行。

1月23日，成都市进入“两会”时间。四川恒和信律师事务所管委会副主任、成都市人大代表李大福带来了严厉打击针对老年人的非法集资犯罪行为，切实保护老年人合法权益的相关建议。

建议：协同严控严打 多管⻬下

李大福认为，应构建完善监测预警、工商登记管理、广告治理、可疑资金监测、行业自律管理、宣传教育全方位的非法集资防范工作体系，有效发挥各方力量，采用社区“网格化管理”优势和经验，尽快根据辖区内养老机构的实际情况和特点，综合运用约谈负责人、设立举报信箱、实地走访、入户调查、查阅资料、询问老年人等多种形式，加强养老机构非法集资⻛险排查工作。

重点排查养老领域以“大额预付费、会员卡、养老地产、养老公寓、保险理财、养老养生、投资入股、保健品、旅游”等名义向老年人或不特定公众吸纳资金的行为，特别关注承诺保本返利等行为。

从调查认定、采取强制措施、清退资金等方面综合施策，推动行政处置与司法打击并重并举、有机衔接，对非法集资活动参与方的非法获利和不当得利进行全额追缴，把“任何单位和个人不得从非法集资中获取经济利益”的要求落到实处，使非法集资人和非法集资协助人对自己的违法犯罪行为付出应有的代价。

建议：加大正规金融产品和养老服务供给

在李大福看来，老年人群体有一定的财富积累，也有资产保值增值和养老服务方面的客观需求，但老年人的各项开支逐渐加大，养老金也是自己的“保命钱”，⻛险承受能力相对不足，需要持续增加投资期限⻓、收益稳健的正规金融产品和优质养老服务供给，发挥金融优势，助力发展第三支柱养老保障，缓解养老保险支出压力，更好地满足老年人对美好生活的向往。

金融机构要加快对手机银行 APP、智能化柜台等金融服务渠道的适老化改造，在网点转型升级中要充分考虑老年人的特殊需求，增加无障碍设施、轮椅、老花镜等特殊服务工具，有条件的网点可开设专窗，做到老年人特事特办，充分保护老年人接受金融服务过程中的财产和信息安全，为老年人提供更加精准化、更有温度的金融产品和服务，有效弥合老年人“数字鸿沟”。

激励：社会、基层组织和家庭要加强对老年人的关爱和帮扶

李大福表示，老年人存在着金融素养不足、获取信息渠道相对闭塞、社交关系简单、子女不常在身边、渴望关爱、养老焦虑等问题，社会各方面以及老年人所在的家庭都要对老年人付出更多的关爱，增强沟通交流，帮助他们尽早、合理地安排养老规划，用更多的关心、关爱和帮扶共同织起老年人金融消费者权益保护安全网。

同时，要引导老年人自身加强金融知识学习，树立终身学习的理念，增强自身识诈防骗能力，选择正规金融机构办理业务，高度警惕“无⻛险、高收益、稳赚不赔”等宣传内容，理财产品如果承诺收益率超过6%就要打“问号”，超过8%就很危险，10%以上就要准备损失全部本金。