雅安自然灾害综合风险普查经验被全国推广,有何亮点?

川观新闻 2022-01-14 20:57 48129

川观新闻记者 赵荣昌

近日,国务院第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组办公室通报2021年度第一次全国自然灾害综合风险普查工作情况和典型经验做法,雅安市风险普查典型经验在全国宣传和推广。

开展风险排查宣传活动

自然灾害综合风险普查工作作为自然灾害防治九大工程之一。截至2021年12月底,雅安市应急、交通、自规、林业、水利、气象、地震7大系统均已完成风险普查调查阶段工作任务,其中,应急系统共完成3大类30小类19037条(包括:承灾体1364条、减灾能力11265条、历史灾害6408条)风险普查有效数据录入、审核、上报,为2022年风险评估与区划、风险普查成果运用奠定了坚实基础。

那么,雅安自然综合风险普查中形成了哪些经验?记者进行了采访。

雅安市芦山县作为全国首批、四川省三个普查试点县之一,在试点工作中先行先试、积极探索。雅安市充分发挥芦山县试点工作先进经验和典型做法,积极探索构建“三个三”机制,全力打造风险普查雅安样板。

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构建“三重运行”机制。完善领导小组,落实运行机构。成立由市委常委、常务副市长任组长,相关副市长任副组长,37个市级部门负责人为成员的普查领导小组,普查领导小组下设办公室,统筹协调8大行业系统和7个县(区)风险普查工作;编制实施方案,落实运行计划。编制印发《雅安市第一次全国自然灾害综合风险普查总体方案》《雅安市第一次全国自然灾害综合风险普查综合要素调查实施方案》等,为各级、各部门进一步明确了普查任务、责任分工、实施步骤、时间节点、宣传培训等工作要求;制定规章规则,落实运行制度。建立《雅安市第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组办公室工作规则》《雅安市第一次全国自然灾害综合风险普查信息报送制度》《雅安市第一次全国自然灾害综合风险普查“两书一函”制度》,用规则管人、靠制度管事,督促各级、各部门落实落细风险普查工作责任。截至目前,全市共上报风险普查信息150余条,被国家、省普查办采用50余条,形成依法普查、宣传普查、促进普查的良好局面。

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构建“三重强化”机制。雅安市级层面,成立“部门科室人员+试点经验人员+专业技术团队”的风险普查工作专班,形成政令畅通、衔接紧密、经验丰富的联动体系。县级层面,7个县(区)均搭建了“分管领导+股室负责人+技术人员”的风险普查工作专班;创新宣传培训,强化普查氛围。线上线下培训“双管齐下”,线上采取分行业、分层级的方式,通过座谈会、业务培训会等形式,对普查工作政策、数据准确收集、表格规范填报等重要业务知识进行培训,大力提升业务能力。开展督查督导,强化普查进度。截至目前,已对全市7个县(区)开展了2轮全覆盖督导指导,对工作开展难度大,进度相对缓慢的县(区)“点对点、一对一”进行督促指导,确保工作责任层层压实到位。

构建“三重保障”机制。雅安市坚持开展技术指导,人才有保障。坚持以全域覆盖为目标,统筹行业专家、业务骨干、基层组织多方力量,提升普查效能,强化专业技术团队保障,构建“1+7”市、县两级普查技术组。整合资金资源,经费有保障。全市落实风险普查专项资金共计3587万元,全力保障风险普查工作开展。严把数据审核,质量有保障。

下一步,雅安市将结合风险普查成果不断完善防灾减灾救灾体制机制,切实将普查成果运用到推进应急体系建设中来,为推动经济社会高质量发展提供强有力的支持。

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