蒋璟璟
去年1月1日《中华人民共和国民法典》正式施行，离婚冷静期制度也已经执行一年多，其效果如何？据民政部发布的数据，实施《民法典》之后的去年一季度全国离婚登记人数为29.6万对，相较前年四季度环比下降72.15%。在这种“效果显著”的背后，却是法院的压力山大。有媒体报道称，在民政系统执行的离婚冷静期制度，带来了“溢出效应”，使更多怨偶选择到法院诉讼离婚，甚至一些法院出现了“预约一号难求”的局面。（澎湃新闻）
“离婚冷静期制度”施行一年，效果立竿见影。从各地反馈的数据看，离婚率基本都是大幅走低。2021年1月至11月，山东济南办理离婚登记的人数为17271对，往年同期的人数为25308对，同比减少8037对；2021年重庆市共有72363对夫妻办理离婚登记，相较于2020年的129687对，降幅达到了44%……应该说，就减少冲动离婚，维护婚姻审慎性、严肃性的角度审视，政策初衷已经实现，这对于维持家庭单元和社会面的稳定，是有积极意义的。
然而，整体“成效显著”“意义重大”的大背景下，我们仍必须承认，某些个体却因之造成了新的困扰。在现行法律规定下，民政局协议离婚的夫妻，需要经过申请、受理、冷静期、审查、登记（发证）五个步骤。届满离婚冷静期后的30日之内，双方需要共同到婚姻登记机关领取离婚证，逾期不领则视为撤回离婚申请……这个过程说短也短，说长也长；其间的程序，说简单也简单，说复杂也复杂。一些人，确实对之望而却步了。
必须承认的是，对于个别人来说，婚姻就是噩梦。“一天也不想继续”“一秒钟也不想合伙过下去”，很多夫妻甚至是撕破脸、反目成仇的地步，要让他们心平气和地“走完程序”离婚，实在是有些强人所难了。心如死灰，长痛不如短痛，一部分人索性直接选择诉讼离婚。由此，也就造成了所谓的“溢出效应”。也即，一些地方法院的离婚官司大增，几乎到了无力招架、疲于应对的地步。
对于那些连“冷静期”都等不及、熬不过的起诉离婚者，法院的态度至关重要，司法的裁决于这一人群而言无异于是最后的稻草。但我们看到，某些基层法院在处理此类官司时却是不时曝出争议。其或是在诉讼离婚中误用“冷静期”制度，或者是滥用调解，或者是对婚姻过错方不加详察，凡此种种，客观上都给婚姻当事人造成了额外的痛苦。
协议离婚，可以“劝和不劝散”，但诉讼离婚则必须坚持司法中立保障“应离尽离”。一套完善的婚姻制度，不同的离婚通道理应是各自分工、相辅相成的，单向度的“溢出效应”不该是常态。
评论 4
猜不出来我是谁 2022-01-12
离婚那么难吗
猜不出来我是谁 2022-01-12
不需要冷静
三六十 2022-01-12
离婚冷静期制度。