四川省委省政府决策咨询委员会委员盛毅：“十四五”开局之年 寻找榜样企业家应关注四类市场主体

封面新闻记者 刘旭强

弘扬企业家精神，增强企业内在活力和创造力。12月1日起，由封面新闻、华西都市报主办的“榜样中国·2021四川十大经济影响力人物”大型评选活动正式启动。

盘点2021年四川经济界的诸多大事，哪些足以称之为年度大事？又将对四川经济发展产生怎样的影响？带着上述问题，12月2日，封面新闻记者专访了四川省社会科学院原副院长、省委省政府决策咨询委员会委员盛毅。

四川省社会科学院原副院长、省委省政府决策咨询委员会委员盛毅

民航、高铁重大项目齐落地 

对支撑全省现代交通体系建设有深远影响

谈到具体事件，盛毅剖析了自己心目中的几件大事。首先是现代交通体系建设上。

天府国际机场的投运，让成都成为全国第三座拥有双机场的城市，进一步奠定了成都国际航空枢纽的地位，是成都、四川乃至成渝地区双城经济圈实现更高水平对外开放、推进一带一路建设、大力发展旅游业的动力源。

交通格局之变，除了民航，还有高铁！“我省在加快高铁建设，其中，川南地区如绵泸高铁内自泸段的开通，解决了川南大通道尤其是泸州等地区不通高铁的情况，无疑是过去一年间四川经济发展的大事件。”

盛毅指出，川南是四川除成都平原外的一个重要经济区域，近几年发展较快，加上产业基础好、人口密集，在全省战略甚至成渝地区双城经济圈建设中都占据非常重要的地位。随着这两年宜宾、泸州等地高铁的先后投运，川南的发展基础得到明显增强。

盛毅认为，省内民航、高铁等重大项目的实施运营，对支撑全省的现代交通体系建设，提升四川旅游业等产业发展，连接一带一路建设，强化长江上游的经济腹地经济中心地位都具有长远影响。

《成都都市圈发展规划》掷地有声 

将进一步加大成都都市圈的发展力度

至于近期引起热议的《成都都市圈发展规划》（以下简称“《规划》”），盛毅认为，这也是四川地区掷地有声的年度大事件。

他认为，这步棋走得妙。“落实成渝地区双城经济圈建设，就是要尊重市场规律，突出重要增长极的培养，从市场信号来看，成都都市圈区域的内在经济联系已经比较强了。”

盛毅指出，成都都市圈的发展优势非常明显，在全省经济总量的占比将近一半，最关键的是一些高端产业、科技创新领域都集中在这个区域，此外，在对外贸易上，成都都市圈在全省的占比也相当高。

盛毅解读《规划》为推进成渝地区双城经济圈建设的重要抓手。“重点还是要推进基础较好区域的一体化发展。四川早些时候便聚焦“一干多支”战略，提出成德眉资同城化发展，这和如今的《规划》重点是高度契合的。”

盛毅推测，在国家发改委批复《规划》后，成都都市圈发展力度会进一步加大，而且能够在较短时间内就收到成效。这对成都城市能级的提升，产业链的建设，科技创新能力的增强，尤其是带动成都平原，整个四川乃至成渝地区双城经济圈建设都非常明显。

“十四五”开局之年 

评选各经济榜样应注意四类主体

在“十四五”开局之年，聚焦2021年四川经济界大事，寻找榜样企业家时，应该考虑哪些关键要素？作为“四川十大经济影响力人物”大型评选活动的多届评委，盛毅给出了几点建议。

沿着“十四五”期间四川省经济工作目标，他提出了四大类方向。

首先是科技创新类。“今年来，我省更加强调创新，涌现出很多科技创新能力强、科技投入力度大、创新成果明显，且形成了更多产品转化的企业。”盛毅提到，今年我省高新技术投资增长很快，好多领域都达到两位数以上的增长。

其次是重大项目投资相关。盛毅指出，新兴产业目前占比较小，短期内对经济增长的贡献有限。相对来说，一些涉及到交通、城市建设的大项目，在全省经济稳增长上的效果则更加明显。值得注意的是，这两年四川制造业投资增速在回升。“特别是今年，制造业的投资增速还高于了全省的固定资产投资增速，这是非常好的信号，说明我们在加大制造业投资。”盛毅说。

此外，绿色发展也是今年不容忽视的主题之一。在“双碳”目标背景下，我省企业在促进碳减排、发展清洁能源上，不断进行传统产业改造、科技创新、新能源利用等相关探索。

最后，对促进复工复产、稳定就业有贡献的市场主体，也值得去关注。“因为这也是确保我省‘十四五’开好局的有力支撑。”盛毅指出，尤其不能忽视服务业的贡献。“服务业是支撑中国经济发展的重要力量，也是吸纳社会就业的主要渠道。尽管疫情以来饱受巨大冲击，但服务业不仅做到了有序复工复产、稳定就业，还诞生了众多的新业态，其中的市场主体值得褒奖和肯定。”