“三省立法·保护赤水河”记者手记：推进条例落实，还要做好宣讲

封面新闻记者 伍勇

我在古蔺长大，作为生长在赤水河边的人，记忆中的赤水河是怎样的呢？有我从小听到大的红军四渡赤水的故事，有用河里的水酿酒的几大酒厂。在我心里，赤水河有两大标签：记录着红军长征的峥嵘岁月，酿造出传世的酱香美酒。

2021年5月底，云贵川三省人大常委会分别审议并通过了《关于加强赤水河流域共同保护的决定》，同时审议通过了各自的《赤水河流域保护条例》，三省的《共同决定》和《条例》在7月1日同步生效。100多天后，我从赤水河源头走到赤水河入江口，去重新认识这条河。

关于赤水河，有介绍称它是长江唯一一条没有被污染的支流，这个说法有些绝对。

在云南镇雄赤水源镇，一位年过古稀的老人回忆，小时候的赤水河干净清澈，下雨天鱼儿会随着河水翻到岸边。在2000年前后，河里已经不见鱼儿了，很多动物的尸体被扔进河里，那时路过河边还得掩着口鼻。

而在我记忆中，赤水河古蔺段河边也曾有过很多煤厂，那时的煤，很大部分其实是通过赤水河运输……习水县的渔民，合江县的歌手，也都告诉我，禁渔之前赤水河里的鱼儿在减少。

早在2016年12月27日，农业部关于赤水河流域全面禁渔的通告正式出台，规定从2017年1月1日起，禁止一切捕捞行为，严禁扎巢取卵，严禁收购、销售禁渔区渔获物，实行赤水河流域全部天然水域内为期10年的禁渔政策。

现在的赤水河，渔民早已不见，有的上岸做起了生意，有的上岸进厂当工人，而有的直接做起了赤水河的保护者。但从采访中能够听出，曾经的他们，有迷茫也有不愿。

贵州习水县退捕上岸的渔民钱洪江就在采访中说过，当通知要禁捕时，他是不愿意的。站在渔民的角度，一辈子靠赤水河吃饭的他，上岸之后何去何从？

不过，习水县针对退捕渔民的转产转业做得不错，被分配到酒厂做工人的钱洪江现在的收入稳定，从他去接女儿放学的表情里，透露出的幸福感很真切。这也让退捕规定，多了一丝温度。

如何把赤水河保护做得有温度，是一个值得探讨的问题。

从最开始的渔民退捕上岸，河边产业转型，到现在，三省的《共同决定》和《条例》生效，赤水河流域的保护措施一直在不断完善。

一路走来，云贵川三省保护赤水河的标语随处可见，十分醒目。但在这些标语下，还有一部分人偷偷背着钓具钓鱼，有人对保护条例的认识也有些陌生。

每走到一个地方，我都会与赤水河岸生活的人们聊聊天，话题当然绕不开三省共同保护这一点，很多百姓都知道这个事情，但大部分也仅仅处在知道的阶段。

那些张贴在墙上的条例，对很多人来说只是小小的文字。他们只知道不能在赤水河里面捕鱼，不能把污水排到赤水河里面去，不然要被罚款或者接受刑事处罚。这样的认知或许有些冷。

人与条例之间，应该有共情才对。三省共同立法的过程十分艰辛，却包含很多感动。不了解的朋友，可以去读一读《云贵川三省人大共同立法背后的故事：一条创新路，一群“吃螃蟹”的人》。

世代居住在河边的人与赤水河是有感情的，为什么我们要去寻找赤水河保护背后的故事，这些故事就是“共情”。无论是守源人还是护河人，他们的初衷从来都不是因为一纸公文，而是出自于内心那份最纯粹的爱。我们想要这些故事在赤水河两岸传播，让赤水河的保护条例因为这些故事增加一些温度。

2000多公里的路程，27天的走访，我捧起了一汪赤水源的清水，也在入江口拍下一些照片。不得不说，赤水河已经被保护得很好，在古蔺县马蹄镇，人们在赤水河谷种植了柑橘；在镇雄县赤水源镇，人们在赤水源两岸种满了方竹；这是人与河相伴而生最好的状态。

相信三省的《共同决定》和《条例》生效会让赤水河变得得越来越好。也希望，随着时间推移，部分尚在触碰红线或持事不关己态度的人能真正意识到，保护好河流是保护好家园，有了绿水青山才会有金山银山。也希望相关执法部门、管理部门，在有力推进各项措施和执法时，能采取更多、更容易让人接受的方式，让法律和条例走进寻常百姓心里，得到最大程度的理解和支持。