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南宁开展广告监管领域“护苗助老”整治行动 查处违法广告案件42起

南宁新闻网 2021-11-18 19:37 32391

南宁云—南宁新闻网讯(记者 唐秋艳 通讯员 陈冰 何正君)11月18日,记者从南宁市市场监管局获悉,今年5月至11月中旬,市场监管部门结合“我为群众办实事”实践活动,利用近6个月时间,在全市范围内集中开展广告监管领域“护苗助老”整治行动,共查处医疗、药品等违法广告案件42起、罚没102.8412万元,有效规范了医疗、医疗美容、药品、保健食品、金融投资、教育培训等领域广告,切实保障老年人和青少年的合法权益,进一步净化广告行业市场环境。

整治中,市场监管部门重点检查容易发生“保健”“投资”市场推销活动的社区、公园、广场、车站等人员密集场所,销售对象主要为老年人、病弱群体的“保健”类店铺,养老院、社区照料中心等养老服务机构,校外培训机构、视力矫正中心等场所。同时,市场监管部门加强对节假日、网络集中促销期等儿童和老人商品服务交易活跃、市场主体投放商业广告集中、容易出现虚假违法广告等重点时段的监管。

市场监管部门对发布虚假违法广告的行为进行严厉查处,包括以介绍健康、养生知识或利用广告代言人作推荐等形式,变相发布虚假医疗、药品、保健食品、医疗器械广告的行为;利用科研单位、学术机构、教育机构等作推荐、证明,对教育、培训的效果作出保证性承诺的教育培训广告;假扮医生、专家、教授、学者,误导老年人、青少年的所谓“神医”“名师”广告;含有“软色情”内容的教育培训广告;未经医疗广告审批发布广告、夸大效果以及违背公序良俗、向青少年贩卖“容貌焦虑”的医疗美容虚假违法广告;对未来效果、受益等作出保证性承诺,明示或暗示保本、无风险或保收益的金融投资理财、招商投资广告;对视力矫正效果作出保证性承诺的虚假违法广告;利用直播平台发布虚假违法广告,涉嫌损害老年人和青少年合法权益的行为。

全市各级市场监管部门主动出击,联合广电、中医药、人民银行等部门,发挥技术监测优势,部署开展医疗、医疗美容、药品、保健食品、教育培训、金融投资等专项广告监测,及时发现虚假违法广告线索,不断延伸广告监测触角;依托“移动互联网广告监测平台”,开展医疗、投资、教育等领域广告监测,对平台检测到的违法广告线索,及时开展核查处理,加强线上线下一体化监管。

专项整治期间,市场监管部门共监测保健食品广告1345条、医疗器械广告663条、医疗广告543条、药品广告1253条、金融投资广告303条、教育培训广告887条、视力矫正广告259条;共查处违法广告案件42起、罚没102.8412万元,其中查处医疗广告案件21起、罚没19.893万元,查处药品广告案件12起、罚没80.086万元,查处教育培训广告案件7起、罚没0.656万元,查处保健食品广告案件1起、罚没0.0762万元,查处金融投资广告案件1起、罚没2.13万元;责令停止发布医疗广告10条、药品广告2条、教育培训广告26条,开展行政约谈2次。

【典型案例】

陕西某制药有限公司发布违法广告案

当事人委托广州某文化传媒投资有限公司通过广西大众媒体发布“中医话养生”栏目广告。其中,宣传保健食品“某液”的广告中含有疾病治疗功能的内容,违反《中华人民共和国广告法》第十八条“保健食品广告不得含有下列内容:涉及疾病预防、治疗功能”的规定;宣传药品“某护肾胶囊”的广告中含有利用广告代言人作推荐证明的内容,违反《中华人民共和国广告法》第十六条“医疗、药品、医疗器械广告不得含有下列内容:利用广告代言人作推荐证明”的规定。

当事人上述行为,属发布涉及疾病治疗功能的保健食品广告及发布含有利用广告代言人作推荐证明药品广告的违法行为,根据《中华人民共和国广告法》,市场监管部门对当事人处罚款30万元。

广西某餐饮公司发布招商广告未作出风险提示广告案

当事人设立网站(网址:http://www.**168.com/),网站主页共有七个模块,分别是网站首页、关于我们、美味菜品、新闻动态、实体展示、实体加盟、联系我们。“实体加盟”模块下设有四个模块,分别是加盟**、加盟方法、加盟利益、加盟支持。实体加盟后页面有个加盟专区,专区下设五个模块,分别是加盟条件、加盟优势、加盟投资回报分析、加盟形式、加盟原则。

2016年当事人在“加盟投资回报分析”模块中发布招商广告,招商广告页面有“本表只做参考使用”字样,但招商广告页面没有对可能存在的风险,以及风险责任承担有合理提示或者警示。《中华人民共和国广告法》第二十五条规定,招商等有投资回报预期的商品或者服务广告,应当对可能存在的风险以及风险责任承担有合理提示或者警示,并不得含有下列内容:对未来效果、收益或者与其相关的情况作出保证性承诺,明示或者暗示保本、无风险或者保收益等,国家另有规定的除外。

当事人发布招商广告未作出风险提示的行为,违反《中华人民共和国广告法》第二十五条的规定,市场监管部门责令当事人停止发布广告,在相应范围内消除影响,并处罚款2.13万元。

南宁某网络科技有限公司发布违法广告案

2021年1月,当事人与广州某信息科技有限公司签订《合作协议》,主要负责广西、海南的客户在某浏览器平台上代理广告推广。“3.15”晚会曝光前,当事人在某浏览器平台上发布了73家医疗机构的医疗广告,其中南宁某口腔门诊部、南宁某医院有限责任公司、百色某医院等多条医疗广告中,存在以医生形象代言作推荐的违法事实。

当事人作为广告代理发布者没有履行广告审查义务,在浏览器平台上发布的医疗广告中,仍然存在以医生形象代言作推荐的网页画面,违反《中华人民共和国广告法》第十六条第一款第(四)项的规定,市场监管部门对当事人处罚款4.8万元。

编辑:覃凤妮

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