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赤水入长江:四川合江县要求船舶污染零排放,客船发航“六不准”|三省立法·保护赤水河·深度④

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封面新闻 2021-11-16 19:21 97445

合江县是赤水河和长江的交汇处,因此得名。

封面新闻记者 曹笑 杨澜 伍勇 刁明康 郝莹 雷远东 陈光旭 四川合江县报道

几年前,开展禁捕工作是一件很难的事,一是难在装备上,二是难在细节上;现如今,曾经的渔民成了河流的守护者。

“早在禁捕之前,我们这里的渔民就遇到了生存危机,因为河里捕不到鱼了!前段时间,我站在桥上,能看见鱼在赤水河里一群一群地游过去。”

“2000年以来,这里的水域出过两次安全事故后,发航船舶开始严格遵循六不发航、签单发航的原则。

“从今年3月起,合江海事部门开始全面实施船舶污染物零排放,既要保护大家的安全,也要保护河流的环境......”

一个由水孕育而生、依水而建的江边县城会怎样保护河流呢?11月1日,封面新闻记者来到四川省泸州市合江县寻找答案。

在岸边看到的江景。

 拼装备 躲检查 

“斗智斗勇”的禁捕工作

“我从小在水边长大,好些年前,市场上的鱼多得很!一网一网地售卖,价格也相因。不过情况从2014年左右就开始变了,渔民很难在河里捕到鱼了。”第十七届合江县人大代表王勇是“护河队伍”的一员,他向记者讲述了自己和同事们所经历过的、艰难的禁渔工作。

2016年12月27日,农业部发布《农业部关于赤水河流域全面禁渔的通告》,宣布对四川省合江县赤水河河口以上赤水河流域全部天然水域,实施为期10年的禁渔。2017年,时任合江县农业综合行政执法大队大队长的王勇,上任第一件事便是抓禁渔工作。“当时把文件和举报电话一公示出去,办公室的电话铃就开始响个不停。之后很长一段时间里,工作人员都是熬更守夜地处理这些问题。”

即使不乏群众举报的线索,执法过程仍并非一帆风顺,有时还会扑得一场空。

王勇说:“执法的第一道坎儿是我们的装备跟不上,眼看着对方在河对岸非法捕捞,却赶不过去——这些都是常事。不过今年补充了冲锋舟、红外线检测仪、夜视仪等‘高级装备’后,情况就好多了。”

赤水河入江口。

躲检查,是非法捕捞者们为了“营生”常做的事。为分散收缴风险,他们往往会把船、渔网、电机等分开隐藏。在这之中,藏船是有所“讲究”的,可沉底,需要用的时候再捞上来;也可上岸,需要时再推下去。

王勇告诉记者:“今年7月,我们就遇到了这样的事。对方把渔网和船分开放置,当时共收缴了渔网20多副,在距离100米开外的岸上又搜索到了船。”

提起这些年来的成果,王勇脸上浮现出了笑容:“效果挺显著的,鱼多了,水清了,大家的意识也都上去了。如果说之前很多人是被动地保护水,现在则是全民主动了。”

江面上成群的红嘴鸥,它们近年才来到合江。

持续加强对河流保护的不仅有沿岸百姓和工作人员,还有云贵川三省人大常委会的共同立法——2021年7月1日,云贵川三省人大常委会《关于加强赤水河流域共同保护的决定》和各省《赤水河流域保护条例》正式实施,这是赤水河流域的最强法治保障。

《四川省赤水河保护条例》第七章“区域协作”部分规定,泸州市及合江县、叙永县、古蔺县人民政府与邻省同级人民政府建立沟通协商工作机制,执行联席会议决定,协商解决赤水河流域保护的有关事项。

对此,王勇提到:“曾经跨省执法有难度,而今问题正在一步步得到解决。如合江县农业农村局和水域接壤处的贵州省相关执法部门达成了‘公共水域谁抓谁负责’的原则,这样一来,大家的力气更能往一处使了。”

在水面玩耍的红嘴鸥。

 零排放 “六不出”

既保护安全,也保护环境

“从哪里来的,到哪里去?船上拉了什么货?生活污水集中放置好没有?消防安全做好没有?再看看油箱状况呢......”11月2日,泸州合江海事处海巡大队副队长郭伟和他的同事们乘坐冲锋艇,登上了一艘在密溪沟码头停留,途经合江、前往安徽的货船。

郭伟告诉记者,根据不同的船只情况,他们时常会进行这样的检查。

在船上,一名水手告诉记者,这条宽10米、负载达4800吨的船,满载后吃水深度能达到4.7米,拉着煤炭,单程开到目的地要一周左右。“现在主要检查污染物、垃圾。”他说,“生活污水不能直接排放,要保护河流嘛。”

码头停靠的货运船只。

从今年3月26日开始,为保护长江和赤水河,海事部门开始实施船舶污染物船上储存、转岸处理的零排放处理模式,督促船舶到港后先交付污染再行作业。对不接收、假接收污染物的港口码头实施限制船舶靠泊措施。同时对生活污水、含油污水进行抽样检测,对防污设备故障、污染物检测不合格的船舶严格实施禁止离港、立案调查等。

此外,还有诸如“船舶防污染设施设备全改造” “码头岸电设施全覆盖” “提升从业人员环保意识”等措施。

海事处巡航船只。

在冲锋舟的船舱中,泸州合江海事处副处长阳世清说道:“既保护环境,也保护安全,是我们的主要职责。”阳世清告诉封面新闻记者,除了货船和客船的排污问题,更重要的是安全问题。自2000年以来合江出过两次船只安全事故以后,合江境内水域就开始执行“六不发航、签单发航”的措施。

他说,所谓“六不发航”,即船况不良、证照不齐、乘客超载、停航封渡、气候不良、不穿救生衣或不带浮具这6种情况下船只不能发航。“在人员到齐,开航之前,岸上必须要签明白卡,让岸上人清楚船上的人员数量,这就是‘签单发航’。这两项举措主要是为保护船上人员的安全,是四川的首创。”

记者获悉,在长江干线合江段孝女碛水域南北岸连线至重庆石盘水域中,有31.3km的水域为合江海巡执法大队管辖范围。其中大部分辖区范围为长江水域,少部分为赤水河水域。

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评论 18

  • 三台潼川镇胜丰村第一书记张宜乾 2021-11-18

    保护好赤水河!

  • fm1962315 2021-11-17

    保护水源

  • 是不是皮痒了 2021-11-17

    既保护安全,也保护环境

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