融入“双城经济圈”，四川营山全面建设川渝合作示范县

杨汉国  封面新闻记者 苏定伟

10月20日，《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》发布，强化重庆和成都中心城市带动作用，推动成渝地区形成有实力、有特色的双城经济圈，打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。利用和重庆毗邻的地理优势，四川营山迎来最大的发展机遇。封面新闻记者获悉，刚刚闭幕的中国共产党营山县第十四次代表大会指出，要抢抓机遇，全面开创川渝合作示范县建设新局面。

位于营山县一环路旁的营山国际工业港暨重庆配套产业园里，一条条标美大道纵横交错、一栋栋标准化厂房整齐布阵，这个产业园是营山主动融入成渝地区双城经济圈的缩影。营山依托毗邻重庆的区位优势，抢抓成渝合作大机遇，坚持产业融合、生态宜居、文化铸魂，在成渝相向发展、川东北渝东北一体化协同发展中，加快建设成渝地区优质农产品供给地、工业发展配套地、商贸物流集散地、互联互通节点地、开放合作新高地、品质生活宜居地，持续增强综合竞争力、环境吸引力、城市影响力，加快建设有影响力的山水田园城市和川渝合作示范县，争创全市经济副中心，奋力打造成渝地区双城经济圈次极核东部增长极，努力建成实力营山、美丽营山、魅力营山。

营山县委书记罗明远在《报告》指出，营山今后五年的目标是：建设“三力营山”，全面开创川渝合作示范县建设新局面。

建设实力营山，就是经济总量持续增长，地区生产总值年均增速高于全省、全市平均水平，产业结构持续优化，打造成渝优质农产品重要供给地、工业重要配套地、重要物流集散地。就是投资拉动持续增强，每年实施重点项目150个以上，全社会固定资产投资年均增长11%以上。

建设活力营山，就是地方凝聚力更强，政治生态更加清明。就是创新驱动力更强，推动动能结构由“投资驱动”向“创新驱动”转型。就是区域影响力更强，加快建成与成渝“基础同网、产业同链、开放同步”的川渝合作示范县。

建设魅力营山，就是城乡发展再上新台阶。城区面积、常住人口突破“双30”，功能更加完善、形态持续优化、品质不断提升。农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，基本建成区域医疗、教育集聚区。就是交通区位再上新台阶，加快构建“两铁四高一机场”的对外交通大通道、“一国道六省道四快速”的县域交通大动脉、“两环两翼五通道”的内外交通转换大体系，建成川东北综合交通次枢纽。就是生态环境再上新台阶，绿色低碳循环发展方式基本形成。

营山明确了持续发展的举措与路径，那就是以实施“四大行动”为战略支撑，以融入“双城经济圈”为最大机遇，以抓好安全稳定为重要底线，以改善民生福祉为根本追求，以加强党的领导为根本保证。经济体量倍增行动位列营山“四大行动”之首，本次党代会提出，必须把培育产业作为经济体量倍增的主抓手，坚持传统提升与新兴产业壮大并举、本土培育与招强引优并行，加快构建“4+1”现代工业产业体系、“2233”现代农业产业体系和“3+3+3”现代服务业体系，推动产业向中高端迈进。争取经开区每年扩大1平方公里，新入驻企业20户以上，规上工业年均新增10户以上，规上工业增加值年均增长10.5%以上。力确保粮食播面每年稳定在105万亩，总产量达41万吨以上。确保规上服务企业、限上商贸企业分别年均新增10户以上。

营山与重庆地缘相近、人文相亲，川渝合作已经具备一定的基础。营山县提出，要以融入“双城经济圈”为最大机遇，进一步提升交通能级，主动对接成渝地区“双城经济圈”综合交通运输规划，加快形成“营蓬南一体、县域半小时、成渝1.5小时”交通圈。进一步畅通互联互通“大通道”，进一步打通县域交通“大动脉”，进一步完善内联外通“大网络”。进一步扩大协作配套，对接成渝大消费、大市场，借势借力、配套发展，主动融入成渝产业链、供应链。打造成渝地区优质农产品供给地，打造成渝地区工业发展配套地，打造成渝地区文化旅游目的地。进一步健全体制机制。健全完善党委统一领导、部门分工负责、各方积极参与的工作机制，推动形成左右协同、各方参与的良好局面。加强区域沟通对接，积极探索利益共享机制，促进要素高效有序流动，建立多层次交流机制。