“体彩公益金用在这儿”④一份报告引发的思考：体彩公益金成为全民体质健康的“支点”

邱小峰 杨岚 封面新闻记者杨晨

近几年，四川体彩公益金深入布局体育产业、全民健康，积极参与到全民体质提升中。背后的原因，与五年前的一份报告有关。

2015年12月15日，四川省体育局正式发布《2014年四川省国民体质监测公报》以及《2014年四川省全民健身活动状况调查公报》，在多项指标排名上，四川人处于并不理想的位置。对于川人体质的监测和提升，近些年自然就被设置为重要议题。而在全民体质监测和提升工作中，我们也看到了四川体彩公益金的身影。

图据成都市国民体质监测中心官网

一份报告

引发对四川全民体质水平的关注

2015年12月15日，四川省体育局正式发布《2014年四川省国民体质监测公报》以及《2014年四川省全民健身活动状况调查公报》，抽样测试结果显示，四川省总体合格率为83.7%，在全国31个省（区、市）中排名27位，低于全国89.6%的平均水平。综合体质指数为99.292分，在全国排名15位，低于全国100.54%的平均水平。

全民健身活动调查结果显示，2014年四川省共有3300万20岁及以上城乡居民参加过体育锻炼，仅占全省人口的41.0%。而2014年四川省经常参加体育锻炼的人数百分比为28%（含儿童青少年），这一数据更低。

国民体质监测仅从字面已经很好理解，就是对全国人民的体质进行监测。监测工作主要通过各地区的体育局牵头执行，包括专门为此成立的监测中心，其中教育部门负责学生方面，涉及的所有经费主要由地方体彩公益金支持。

面对并不理想的体质监测结果，四川也对全民素质提升和监测工作给予了高度关注。从国家把第五次国民体质监测工作提上日程开始的2019年11月开始，四川的责任部门就在认真筹划。虽然受到疫情影响，但从2020年9月18日起，成都正式启动了全国第五次国民体质监测工作，按照国家要求和专业标准，分别在全市6个区陆续开展了监测工作。此外，泸州、广元、乐山、南充、眉山等地也先后开展了第五次国民体质监测。

一个支点

体彩公益金在全民体质提升中起重要作用

值得注意的是，像在泸州、广元、乐山、南充、眉山等地开展的第五次国民体质监测中，每次都有体彩公益金的支持。

一直以来，在四川的国民体质监测工作中，四川体彩公益金扮演着重要角色。不光是经费支持，四川体彩公益金也持续发挥“体育事业的生命线，公益事业的助推器”的作用。即便和大型赛事相比较，国民监测的社会影响力微乎其微，但却是中国体育理论研究的起点。

虽然布局体育产业、全民健康的效果更显而易见，但不能忽视国民体质监测这件“小事”的重要性。即便抽样调查存在局限性，但如果没有这项科学数据做基础，国家无法准确地掌握国民体质情况，更无法据此制定战略，也就无法对未知的未来进行任何的干预，而这些“小事”的最大支点是各个地区的体彩公益金，四川的支点则显而易见是四川体彩公益金。

“五年了”，四川人的体质报告的结果是否会有新的变化？具体数据需要等报告，但近年来，肉眼可见体育赛事的增加，全民健身热情的高涨。所以，即便和别的省份相比仍然可能存在差距，但可以预见的是，四川和四川人一定变得更强了。