暗访21个市州、30个区县 这场“住建安全在行动”带来的改变

川观新闻记者 张明海 拍摄报道

广元市昭化区元坝镇居民张华林，如今不再因家对门的危房而紧张了。“10多年来，每天一打开门，就会看到一街之隔的破楼，家人时常担心哪天会突然倒塌。”张华林说。

在四川开展的“住建安全在行动”中，张华林对门一处面积超过1600多平方米的C级、D级危房群被暗访曝光后，当地进行了拆除和打围处理，困扰当地居民多年的“心头痛”没有了。

为全面排查四川住建领域各类安全隐患，防范重大突发事件发生，7月底开始，四川省住建厅联合安全专家、媒体记者组成暗访组，开展了一场名为“住建安全在行动”的暗访曝光整治行动。

这是一场全省性的“大动作”，重点整治城市建筑、在建工地、农村自建房、燃气管道等领域存在的安全隐患——目前，暗访组已走遍全省21个市州、暗访30个区县，对发现的问题进行曝光和整治。

发现安全生产问题，暗访组迅速向当地下发整改通知书。

真暗访真曝光 重拳整治住建领域安全生产隐患

真暗访、真曝光。暗访组采取“四不两直”方式，即：不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场。

“开展‘住建安全在行动’，就是要督导各地各企业强化安全责任意识，狠抓隐患排查治理和防范措施落实，筑牢安全生产每道防线。”四川省住建厅厅长何树平表示。

随机抽取，直插现场。

在暗访工地施工安全时，每到一处，看到哪里塔吊多，暗访组就前往哪里，不打招呼、直奔现场。8月5日下午，暗访组来到攀枝花市盐边县红格镇，在该镇红山国际度假项目五组团三批次工程入口，暗访组发现进入工地犹入无人之地，场内作业工人安全意识淡薄，同时，还发现该塔吊无铭牌、基础积水、爬梯严重变形、临边防护缺失等一系列重大安全隐患。

“这么多隐患仍在运行的塔吊容易倒塌，从而造成群死群伤！”暗访组成员、省住建厅安办副主任陈春燕非常震惊。在全面排查后，暗访组向责任主体指出问题，并当即立即叫停该项目，责令全面整改。

同时，一些地方阳奉阴违，安全隐患令人触目惊心。

遂宁射洪市青岗镇凤凰村，这里的原磷肥厂已废弃多年。从全国农村房屋安全信息采集助手系统查看，该处房屋信息显示：这一建筑面积为800平方米的建筑为C级危房，已经整改完毕。

暗访组来到这里时，现场却让人大吃一惊：这处危房没有任何工程性整治痕迹，警戒标识不明显，厂区大门敞开，人员可以自由出入，竟然还有人在里面进行香烛、纸钱等丧葬用品的生产经营活动。

“房屋并没有经过加固等处理，房屋砖柱移位、断裂等问题仍然明显，房屋存在垮塌的安全隐患，为何就开始进行生产经营活动？”现场暗访出的问题，让建筑结构专家、西南交大工程检测咨询有限公司主任工程师何鑫非常震惊。暗访组向当地迅速下达整改通知书，勒令立即停止生产活动，限期整改。

在“住建安全在行动”中，暗访组成员检查农村危房整改情况。

开展 “回头看” 全省各地积极进行安全生产集中整治

暗访，不仅仅是为了曝光，更是为了推动问题的解决。

9月10日前后，“住建安全在行动”暗访组先后兵分两路，前往内江、自贡、资阳、德阳等地，对前期暗访出的安全生产隐患进行“回头看”，督察整治效果。

一系列安全隐患问题，得到迅速有效的积极整改。

在德阳广汉，暗访组前往燃气公司暗访燃气安全问题。

就在一个多月前的暗访中，在广安市明源气体有限公司厂区，“住建安全在行动”暗访组在这里暗访时发现了重大安全隐患：随机抽查的360个液化气钢瓶，有211个没有“身份证”。

一个多月过去了，这些没有“身份证”的液化气钢瓶问题解决了吗？ 9月9日，暗访组再次来到这里。广汉市住建局局长刘勇杰表示，8月5日暗访曝光后，该市立即展开排查，对包括暗访发现和该局排查出来的“无身份证”液化气钢瓶经进行了统一收缴和报废处理。暗访组还发现，该公司液化气充装区新上了一款设备：扫码枪。安全员杜建利介绍说，“只有佩戴二维码的钢瓶，系统经过确认后，才会打开电磁阀门进行液化气正常充装，没有‘身份证’的钢瓶无法充装了。”

“住建安全在行动”暗访组来到工地，对工地施工安全进行暗访。

响鼓也需用重锤。“住建安全在行动”不仅为当事企业敲响了警钟，同时也引起各地各级党委政府高度重视，各地以此为契机，在当地开展住建领域安全生产集中整治行动。

资阳市雁江区住建局局长都锦表示，“住建安全在行动”对该区暗访曝光后第二天，当地就立即成立了工作专班，组织专项行动，“我们对全区29个在建项目进行了全面检查，截止目前，共发出停工通知5份，整改通知9份，约谈企业2家，移交立案处罚1件”。

“这也正是我们开展‘住建安全在行动’的初衷，即不仅仅聚焦于暗访点位的整改，更重要的是要形成联动效应，实现举一反三，督促全行业落实安全生产主体责任，加强风险隐患问题整改，推动全省安全生产形势进一步向好。”何树平说。

建立长效机制 推动全省住建领域安全生产稳步向好

不断加强和健全安全生产长效机制，是关键所在——这也是“住建安全在行动”开展的初衷。

对此，陈春燕有很多感慨：“在‘回头看’行动中，我们发现，虽然多处工地已经进行了整改，但安全护栏设置不规范、安全警戒标识缺乏等一些易被忽视的问题，仍然不同程度的存在。”

陈春燕表示，随着《中华人民共和国安全生产法》9月1日正式实施，安全生产的要求进一步提高。“安全生产要落实‘全员责任’，以建筑工地为例，要在做好安全常规举措基础上，强化安全教育、加强源头治理，开展防高坠等专项行动，全力确保从业人员生命健康安全。”

为让安全生产这根“弦”更加深入人心， 在开展暗访的同时，还需日常性、针对性的指导——这也是长效机制的重要性所在。

就在9月17日，针对燃气领域，省住建厅指导开展了一场城镇燃气管道泄漏事故应急演练——在这一位于成都天府国际生物城开展的应急演练中，结合视频展示和实战演练等方式，全面展示从管道发生泄漏到险情处置、应急响应、应急指挥、应急联动和应急救援整个场景。

“今年以来，湖北十堰、辽宁大连等地先后发生燃气爆炸事故，这些突发事件给我们敲响了警钟，教训深刻。”四川省住建厅城建处三级调研员黄建今表示，燃气使用涉及千家万户，加强突发事件应急管理工作显得尤为重要和紧迫。

“住建安全在行动”已持续两个多月，下一步将如何深化？

何树平表示，接下来，“住建安全在行动”将常态化开展下去，不断推动全省住建领域安全生产稳步向好。

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