做强一核、拓展两翼、发展四区 四川“十四五”现代物流发展规划出炉

封面新闻见习记者 邹阿江 记者 罗田怡

物流业是支撑国民经济社会发展的基础性、战略性、先导性产业。9月18日，封面新闻记者从四川省发展改革委官网获悉，四川省发展和改革委员会、四川省交通运输厅9月17日印发《四川省“十四五”现代物流发展规划》的通知（以下简称《规划》）。《规划》从夯实物流发展基础，提高物流专业化水平，培育物流发展新动能等几个方面作出新发展规划。

《规划》指出，到2025 年，四川将基本形成内外联通、安全高效、智慧绿色、经济便捷、融合联动的现代物流服务体系，力争将四川省建设成为连接“一带一路”、长江经济带的西部物流供应链中心和全国物流高质量发展示范区。

《规划》提出，在空间布局上，做强一核——将成都都市圈打造成为全国物流发展的重要增长极和极具竞争力的国际物流枢纽，带动全省物流业高质量发展；拓展两翼——东北联动翼（绵阳、遂宁）和西南联动翼（乐山、雅安），发展四区——川南物流发展区（自贡、泸州、内江、宜宾）、川东北物流发展区（广元、南充、广安、达州、巴中）、攀西物流发展区（攀枝花、凉山）、川西北物流发展区（阿坝、甘孜）。

完善交通基础设施  推动“两场一体”运营

其中《规划》提出要完善交通基础设施，突破高速铁路瓶颈制约，推进成达万、成自宜、成渝中线、渝昆、西渝等高速铁路建设，全面融入国家“八纵八横”高铁网。建设川藏、西成、成昆扩能等铁路通道。

另一方面，要打造国际航空货运通道。推动天府国际机场、双流国际机场“两场一体”运营，拓展与全球主要客货运枢纽航线高效衔接的洲际 10 小时、亚洲5小时航程圈，支持开行全货机航线，构 建与对外经济贸易发展方向保持同步或适度超前的以成都为核心、西向欧洲、东至北美、南至南亚东南亚的“Y”型全球航空货运网络。

此外，《规划》还提到，要发展高铁物流。布局成都、广元、绵阳等高铁货运物流基地，引导电商、快递等企业布局仓储基地、分拨配送和中转中心。鼓励中铁快运、顺丰、京东、邮政等大型物流企业联盟合作，开行高铁货运特色产品，打造高铁货运服务品牌。

做强冷链物流  推动冷链物流模式创新

《规划》指出，要引导商贸流通企业改善消费末端冷链设施装备条件，建设冷链物流配送加工中心、中央厨房、移动冷藏装置等，打通生鲜农产品“最后一公里”。

推动冷链物流模式创新。发展铁路集装箱冷链服务，创新冷链物流干支配衔接模式。培育发展直供大型电商、连锁商超及消费终端的冷链物流业态和服务模式，打造“线上+线下”融合发展的农产品冷链配送平台，发展社区电子菜箱、智能菜柜等 蔬果零售模式。推广“中央厨房+食材冷链配送”“生鲜电商+冷链 宅配”等新模式。

推动冷链物流全过程监管，加强产品溯源、温湿度监控和微生物检测。加强“川冷链”、川渝食品安全溯源公共服务平台等互联互通，推动冷链物流信息共享，建立健全 食品安全追溯体系。

大力发展多式联运  强化多式联运运输组织

《规划》指出，要加快多式联运集疏运体系建设。加强铁路和港口无缝衔 接，推进宜宾港进港铁路专用线建设，提升泸州港进港铁路专 用线能力，研究启动广元港红岩作业区和张家坝作业区进港铁 路建设。建设“空中+陆上”丝绸之路国际空铁 公、中国西部汽车物流、成都国际铁路港集装箱铁公水等多式 联运示范工程。

稳定开行成都-重庆/ 昆明/南宁、攀枝花-昆明等内贸点对点公铁联运班列。加密成 都等城市至上海港、宁波港、广州港等铁水联运班列。支持泸 州、自贡、宜宾、攀枝花、遂宁、南充、广元等城市以中转、加挂等形式开行铁水联运班列。

另一方面，加大成都-德阳/绵阳/重庆/西安 的卡车航班开行力度，稳步扩展“航空+公路”联运网络。发展天府国际机场“航空+高铁”的陆空联运模式。