环球深壹度 | 被美国“欺骗”“背叛”,欧洲盟友尴尬了

新华社 2021-08-20 18:15 34098

文|韩冰 国际部欧洲问题首席调研员

阿富汗变局不仅令美国声誉再度受挫,也将盟友置于尴尬境地。欧洲多国追随美国参与阿富汗战争,投入巨大,如今颜面尽失,忧心忡忡。

专家:美国辜负了盟友

据美国政治新闻网站报道,欧洲国家为阿富汗战争投入的资金很难精确计算,仅英国在2001至2014年期间就为阿富汗战争投入约210亿英镑。阿富汗战争中,英军阵亡457人,法国阵亡86人,德军阵亡59人,意大利阵亡53人,丹麦阵亡43人,波兰阵亡40人,西班牙阵亡34人,罗马尼亚阵亡25人。

2016年11月11日,在阿富汗马扎里沙里夫,阿富汗安全部队人员在遭受袭击的德国领事馆外巡逻。(新华社/法新)

美国智库美国进步中心高级研究员马克斯·伯格曼指出,阿富汗战争是德军在二战结束后首次在海外进行大规模部署,德国为阿富汗战争投入了难以计数的资金。2001年,时任德国总理施罗德冒着个人政治生涯受影响的风险,支持德军参加美国发起的阿富汗战争,然而美国政府对此并未放在心上。

如今美国从阿富汗仓皇撤退,专家指出,欧洲政界感到被美国“欺骗”和“背叛”,对美国的领导力和政治信誉的怀疑增多。

德国联邦议院外事委员会主席罗特根说,阿富汗正在发生的事情让他心情沉重,并感到恐惧,“从阿富汗提前撤军是本届(美国)政府严重而影响深远的误判”,“从根本上损害了西方的政治和道德信誉。”罗特根和美国总统拜登相识数十年,是对拜登上台执政满怀憧憬的欧洲政界人士之一。

2015年8月22日,在阿富汗首都喀布尔,阿富汗安全部队人员与英国军人查看汽车炸弹爆炸现场。(新华社/美联)

英国《金融时报》指出,阿富汗悲剧是“历史重演”。在阿富汗问题上的误判将影响拜登余下的总统任期,对他提议的“民主国家联盟”是一次重创。

专家认为,美国辜负了因信任美国而与其共同行动的盟友们的牺牲和付出,盟友需要反思如何对待美国以及如何捍卫自身利益。

马克斯·伯格曼发表文章说,阿富汗形势的转变为欧盟敲响警钟。这一事件不仅证明,当美国单方面做出决定时,欧洲别无选择、只能效仿,也暴露出美国在做决策时对盟友利益的轻视。伯格曼强调,现在是欧盟实现战略自主的时候了。

难民潮会否重现

欧洲多国正在为可能发生的新一轮难民潮而担心,德法英以及欧盟机构已就如何应对阿富汗难民潮展开密切沟通。

2015年,来自叙利亚、伊拉克、阿富汗、利比亚等战乱地区的上百万难民涌入欧盟。这场难民危机的深刻教训至今铭刻在欧洲政治领导人的记忆中。事实表明,当大量难民涌来时,欧洲没有足够能力进行安置。

这次阿富汗“变天”,欧洲国家的第一反应就是防范难民潮。早在8月5日,奥地利、丹麦、比利时、荷兰、希腊和德国就向欧盟委员会发出联名信,要求欧委会和阿富汗政府就如何继续遣返阿富汗难民加强对话。这封信披露,申请在欧洲避难的阿富汗难民已高达约57万人,仅去年就有4.4万阿富汗人提出申请,阿富汗已是欧洲的第二大难民来源国。

这是2015年9月16日在希腊首都雅典的维多利亚广场上拍摄的阿富汗难民。新华社发(马里奥斯·罗洛斯摄)

军事行动能否善终

对法国而言,美国在阿富汗的失败给其带来额外压力。法国正面临和美国相似的尴尬局面——从一场无法取胜的战争中抽身而退。

法国于2014年正式开启“新月形沙丘”行动,在广大而贫瘠的萨赫勒地区,与马里、尼日尔、乍得、布基纳法索、毛里塔尼亚五国共同打击恐怖主义。通过这一行动,法国试图为自己在中西非长期驻军正名,强化法国对中西非安全事务主导权,维护法国在非传统战略利益。

然而数年来,萨赫勒地区经济发展迟缓,政治局势不稳,法国主导的萨赫勒地区反恐虽有一些战果,但始终无法根除恐怖主义。随着2022年法国总统大选临近,“新月形沙丘”行动在法国国内引发更多质疑。内外多种因素使得法国政府无意再进行军事干涉式“反恐”。今年6月10日,法国总统马克龙宣布,将会结束非洲萨赫勒地区的“新月形沙丘”行动。

目前,法国政界和媒体普遍注意到,美国撤离阿富汗的糟糕表现,严重影响到美国的国家形象和声誉。这给法国敲响了警钟。

这是8月16日在法国巴黎拍摄的法国总统马克龙就阿富汗局势发表电视讲话的直播画面。(新华社记者高静摄)

在近日一次电视讲话中,马克龙为法国曾参与美国领导的阿富汗战争辩解说:“我们的军事干预不是为了取代各民族的主权,也不是为了将外来的民主强加于人,而是为了捍卫国际局势稳定和我们自身的安全。”

马克龙表面上在说阿富汗,实际暗指萨赫勒,为争取萨赫勒地区的民意、保证法军有序体面撤离萨赫勒进行铺垫。值得注意的是,美国在阿富汗的失败令萨赫勒地区一些极端组织受到“鼓舞”,该地区未来安全局势或更加严峻。(编辑:孙萍、马晓燕)

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