封面评论 | 以“共同富裕”为主旨，校准发展和改革的价值主线

蒋璟璟

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平8月17日主持召开中央财经委员会第十次会议，研究扎实促进共同富裕问题。习近平在会上发表重要讲话强调，共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕。（新华社）

“在高质量发展中促进共同富裕”，是历史的必然选择，是时代的必然使命。在脱贫攻坚战取得全面胜利、在中华大地全面建成小康社会的重大节点，“共同富裕”顺理成章成了下一阶段的中心课题之一。从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。而在这整个过程中，以人民为中心的价值旨归，最生动的、最鲜活的体现，无疑就是“共同富裕”。坚定宏旨大义，方可凝心聚力。

“共同富裕”作为一个理想社会意象由来已久，其被国家宏观政策框架吸收，也已有了数十年之久。早在改革开放之初，“一部分人先富起来,先富带动后富,最终实现共同富裕”的提法就广为人知。然而必须承认的是，在“一心一意谋发展，聚精会神搞建设”的大潮下，在“效率优先兼顾公平”的激励体制下，“共富”的优先级长时间是排在“先富”之后的。这一现象，很好理解：在经济总盘子有限的前提下，激发市场活力做大蛋糕，远比“分蛋糕”重要。

而时至今日，中国作为世界第二大经济体，国内生产总值和人均GDP等核心指标，都已经到了较为可观的量级。但与此同时，收入差距扩大、社会阶层固化、资源的集聚化、分配的失衡化等不良苗头，进一步凸显。一方面，我们在相当程度上具备了“共同富裕”的物质基础；另一方面，我们也愈发看清“先富”不会自动、必定地带动“后富”——换而言之，就是有了条件却没有驱动力！为此破题，只能诉诸于自上而下的顶层设计。

刚刚召开的中央财经委员会第十次会议，就“共同富裕”的概念定义、战略地位、实现路径等，给出了全方位的具体论述。“共同富裕是全体人民的富裕，不是少数人的富裕，也不是平均主义”“必须把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点”“建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排”……应该明确，“共同富裕”从来从来都不是一个孤立课题，而是一揽子课题的合集。它是统领主要时代议题，并为之归并解锁的那把关键钥匙。

以“共同富裕”为提纲、为主线，诸如经济体制改革、财税改革、收入分配改革、公共服务改革等，有了共同的价值指引，这对于强化全局思维、深化政策协同至关重要。在高质量发展中、分阶段促进共同富裕，这赋予“发展”以意义，也必将反馈“发展”以动力。