美丽乡村建设评价国家标准专家审查组组长魏玉栋：乡村振兴是巨大的社会工程 微视频记录感人瞬间能打动社会

封面新闻记者 刘秋凤

8年来，近1亿人脱贫，832个贫困县全部摘帽——中国脱贫攻坚战全面胜利，书写了彪炳史册的人间奇迹。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。乡村振兴的新征程随即开启。

不论是脱贫攻坚战的全面胜利，还是乡村振兴的征程开启，背后是帮扶干部们持之以恒地默默奉献。如今，他们将从幕后走到台前。7月1日，封面新闻APP“帮扶铁军”频道上线，利用手机智能终端便捷优势，通过封面短视频互动平台，上传发布帮扶干部视频微纪录，展示驻村帮扶、省内对口帮扶以及东西部协作和对口支援干部人才工作动态。

“这在全国具有一定创新性。”美丽乡村建设评价国家标准专家审查组组长，原农业部美丽乡村创建办公室主任魏玉栋接受记者采访时表示。

从脱贫攻坚到乡村振兴

“有效”是关键

我国的脱贫攻坚是人类发展过程中一件了不起的事，这个“了不起”不是自说自话，而是终将要被历史证明的。

魏玉栋列举了一组数据：10年前，我国的贫困率为12.7%，贫困人口是1.22亿人；10年后，这些数字基本清零。如果把历史拉得再长一些，按照2010年标准，开启改革开放的1978年，全国贫困人口是7.7亿人，农村贫困发生率高达97.5%。若再往前，新中国刚成立时，全国人均可支配收入不到一百块钱。

上世纪80年代后期，我国开始实施大规模扶贫开发，开启了人类反贫困历史上“史无前例”的重大战役。党的十八大以来，继续进行“突击战”“攻坚战”，在中国历史上首次解决了绝对贫困问题。

“如果说，脱贫攻坚是实现‘建党一百年’的一个重要目标。那么，党的十九大提出的乡村振兴则是实现‘建国一百年’的一个重要目标。” 魏玉栋认为，乡村振兴之于“三农”、之于国家、之于民族的重要性毋庸置疑，也将被历史所证明。

做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接，“有效”是关键。

如何定义“有效”？他认为可以从四个层面来理解，第一个层面是整个衔接过程要不脱节、不断档、不缺位。第二个层面是过渡要平稳、平顺、平滑。第三个层面是好的理念、好的经验、好的做法能够有好的传承。第四个层面是在新的时期要不断有创新、创造、创举。

任务更加艰巨

乡村振兴是一个巨大的社会工程

魏玉栋强调，“乡村振兴”与“脱贫攻坚”不是一回事，且两者之间有着巨大的差别。“脱贫攻坚的主战场在乡村，带来的主要变化也在乡村，重要经验也来自乡村，但脱贫攻坚主要还是解决贫富差距上的一种努力，主要考量贫困人口的收入、贫困地区的产业进步等一些经济数据。”魏玉栋认为，相较于脱贫攻坚，乡村振兴事业要更加全面、深入、复杂和艰巨，因为它是一个不折不扣的巨大社会工程，不仅涉及到乡村经济的方方面面，更涉及到乡村生活、乡村社会的方方面面，还涉及与城市、与世界如何互动、如何融合、如何发展的方方面面。

他认为，进入乡村振兴阶段，应加大对重点人群返贫风险的关注，确保重点人群脱贫不返贫、振兴不掉队。经过多方帮扶，脱贫后的一些家庭底子依然非常脆弱，抗风险能力较差，内生动力不足，缺乏“自我造血”功能，稍有风吹雨打就很容易返贫。对这样的人群，要进行更精准、更有效地关注和关照。

此外，他还重点提到了制度完善问题。目前的社会救助体系依然不够完善，社会救助制度需要更加丰富和完备。“社会的二次分配如何更科学、更合理，是一个社会现代化建设的重大命题。”

开设“帮扶铁军”频道

在全国有一定的创新性

脱贫攻坚战胜利的背后，是一支扎根基层、默默奉献在脱贫攻坚一线的驻村帮扶生力军。在乡村振兴的新征途中，帮扶“铁军”们也将继续勇往直前。

根据省委近期关于驻村帮扶力量调整轮换的统一安排，任期已满的驻村干部，陆续返回原单位；新一轮驻村帮扶力量，将到村继续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。

5年多来，两千多个日日夜夜，四川全省累计选派驻村第一书记和工作队员达10.7万余名。他们一棒接一棒，接力发挥脱贫攻坚生力军作用，为全省打赢脱贫攻坚战作出了重大贡献。

随着“帮扶铁军”频道的开设，这群幕后英雄将走向台前。他们将用镜头描述自己的工作，用亲身经历展现乡村的变化。

“‘帮扶铁军’频道的开设，在全国有一定的创新性，尤其是它是以微视频的形式呈现，相信里面那些感人的瞬间一定能打动这个社会。” 魏玉栋认为，新媒体已经成为人们生活中一个不可或缺的部分。如何利用新媒体既适时展示帮扶干部的所做所感所想，又适时跟帮扶对象、跟社会各方面进行互动，“帮扶铁军”频道的开设是一个很好的创新思路。